2010年4月6日,沈阳经济区获批国家新型工业化综合配套改革试验区,成为继辽宁沿海经济带开放开发之后辽宁省第二个国家战略,这意味着辽宁老工业基地的全面振兴启动新引擎,沈阳及周边“一小时城市圈”、“半径百公里城市圈”的沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8座地级市迎来新的发展机遇。
目前,辽宁省正认真按照“五个着力”的目标要求,全力打造传统工业改造与老工业基地全面振兴示范区等“六个示范区”,推进产业结构优化等“十大体制机制创新”,积极构建适应新型工业化发展的现代产业体系等“六大体系”,成效显著。
————交通一体化取得重大进展。在沈阳经济区内,集高速铁路、城际铁路、高速公路、普通公路为一体的交通走廊建设全面推进。目前环沈阳经济区高速公路本溪至辽阳至辽中至新民段已建成通车,环绕沈阳的三环改造、四环建设已经启动,五环、六环开始规划。沈抚大道已经通车,哈大客运专线辽宁段今年基本完工,沈丹客运专线、沈铁城际轻轨已经开工。
————市场一体化建设取得新突破。沈阳经济区内8城市建立起统一人才信息网,实现区域人力资源共享和优化配置。联合制定市场准入、企业信用监管、合同监管等一体化改革措施。旅游集散地正式挂牌运行,沈阳、抚顺、铁岭3市共享024区号已经获批,明年8月这3市基本实现电信同城化。
————新城新市镇全面推进。目前,沈阳经济区内37个新城新市镇全部开工建设,累计完成固定资产投资2125亿元,鞍山汤岗新城、抚顺沈抚新城、铁岭凡河新城等新城建设已初具规模。
————产业结构调整成效显著。截至目前,沈阳经济区8市重点规划建设的10大产业集群已累计完成投资2485亿元,实现销售收入1804亿元。37个新城新市镇55个主导产业园区入区企业达2700多户,实现销售收入突破4000亿元。目前已有16个园区销售收入超过100亿元。
目前,在一系列新思路、新举措的引领推动下,沈阳经济区8城市间的合作机制日趋成熟,区域同城化、一体化建设取得实质性突破,产业发展和空间整合步伐明显加快,各市实现经济社会又好又快发展,加快转变经济发展方式扎实推进,沈阳经济区已经成为辽宁全省经济社会发展的重要支撑。
采访感言
有效整合谋振兴
苏大鹏
放眼沈阳经济区,一座座新城拔地而起、一个个新兴产业迅速壮大、一个个创新发明不断诞生……在加快转变经济发展方式,积极探索新型工业化道路的过程中,沈阳经济区正以一个个漂亮经济指标实现跨越式发展。在沈阳经济区建设的强力推动下,一幅壮丽的老工业基地振兴宏图正在徐徐展开。
024电话区号共享、“一元化”户口登记管理、人力资源共享……随着一系列体制机制创新的深入进行,沈阳经济区内交通一体化、人才一体化、通信一体化、城乡一体化有序推进,各种经济要素得到有效整合,并成为推动经济快速发展的重要力量。而由此探索出的发展思路,更为我国走新型工业化道路提供了宝贵的经验。