不久前记者采访了中国驻罗马尼亚商务参赞刘其威先生。刘先生刚刚到任不久,这是他第二次出任中国驻罗马尼亚的商务参赞。
记者:请您谈谈两国在经贸合作领域的总体情况。
答:中罗两国是传统友好国家,罗马尼亚是中国在中东欧地区重要的经贸合作伙伴。中罗经贸关系始于1950年。自1992年起双边贸易由记账方式改为现汇支付。上世纪90年代中期以来,中罗两国政府签订了《中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于鼓励和相互保护投资协定》、《中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于避免双重征税的协定》、《中华人民共和国政府和罗马尼亚政府经济合作协定》等,构筑了双边经贸关系的法律框架。
近年来,中罗经贸关系发展势头良好,双边贸易额不断增长,投资合作持续发展。据中方统计,2008年中罗双边贸易额为32.1亿美元,同比增长35.8%;中方出口额为28.5亿美元,同比增长36.8%;进口额为3.6亿美元,同比增长28.1%。2009年,国际金融危机使双边贸易受到一定影响,双边贸易额为28.1亿美元,同比下降12.5%;中方出口额为23.8亿美元,同比下降16.5%;中方进口额为4.3亿美元,同比增长19.4%。
罗马尼亚是中国在中东欧地区投资最多的国家之一。据罗方统计,目前中国对罗马尼亚投资总额约为3亿美元,其中,卷烟厂、自行车组装厂、木材加工厂等数个项目投资额均在1000万美元以上。此外,中罗两国在基础设施、能源、环保等领域也有较大的合作空间,如修建公路、承建桥梁、水电站建设、电厂环保改造等。
2010年3月1日,中罗经济合作联合委员会第20次会议在罗马尼亚首都布加勒斯特召开。会议回顾了上次会议以来双边经贸合作取得的成就,就双方共同关心的经贸问题深入交换了意见,研究了进一步发展双边经贸关系的建议,取得了积极成果。
记者:请您重点介绍一下国际金融危机对两国经贸关系带来的影响。
答:罗马尼亚经济对外部环境的依赖程度较高,国际金融危机对罗马尼亚经济影响很大。罗国家统计局初步数据显示,2009年罗马尼亚GDP同比下降7.1%,全年货物贸易进出口总额同比下降25.5%。罗马尼亚政府采取了一系列措施予以应对,主要有:下调基准利率及最低存款准备金率;大幅削减公共行政开支,加大公共领域投资;设立专项资金用于扶持中小企业;对实体经济利润再投资给予免税待遇;出台首套住房贷款担保计划、旧车换新优惠政策等。
受国际金融危机影响,2009年中罗双边贸易虽然也出现了一定程度的下降,但罗方对中方的出口不降反升,反映出中国需求对罗马尼亚出口起到了一定拉动作用,中罗双边贸易正在向更为均衡的方向发展。
国际金融危机对中罗在投资领域的合作既是挑战也是机遇。受此次国际金融危机影响,罗马尼亚政府财政收入大幅下滑,对基础设施等领域的投资力不从心,迫切希望引入外国投资者,借助外部资金的力量推动经济复苏。罗方多次表示希望与中国企业在基础设施、能源等多个领域开展合作,并向中方提供项目清单。部分中国企业也积极参与了罗马尼亚的项目招标,并取得了一定进展。
记者:您对罗马尼亚的总体投资环境如何评价?2007年罗加入欧盟后在吸引外资方面有哪些举措?
答:罗马尼亚是新兴工业国家,因劳动力、土地、税收等方面的优势成为东欧地区最有吸引力的投资目的地国之一。罗地理位置便利,处于欧盟与独联体和巴尔干国家交会处,泛欧四号、七号和九号通道穿越境内,拥有黑海第一大天然良港————康斯坦察港,河运发达,产品可经黑海—多瑙河直抵西欧。罗国内政局相对稳定,加入欧盟后,相关法律开始与欧盟接轨,规范化和透明度逐步提高。罗国内劳动力素质相对较高,外语优势明显,技术教育发达,IT和软件人才享誉海内外,与其他欧盟成员国相比,劳动力价格相对低廉。罗马尼亚的自然条件优越,资源丰富,石油和天然气储量居欧洲前列。土地肥沃,地表水和地下水蕴藏量较大,农业潜力巨大。工业基础雄厚,服务业发展迅速。
加入欧盟后罗马尼亚的投资贸易环境将得到一定改善。首先,罗马尼亚经济领域的法律法规基本与欧盟接轨,立法和执法的规范化及透明度逐步提高。其次,罗马尼亚的商品可畅通无阻地进入拥有近5亿消费者的欧盟市场。另外,罗马尼亚符合欧盟条件的投资项目可获得欧盟的资金支持。但与此同时,罗马尼亚在投资贸易方面的政策自主性也将受到一定制约。加入欧盟后,罗马尼亚必须执行欧盟共同贸易政策,出口到罗马尼亚的商品也将受到欧盟反倾销等贸易救济措施的影响,而且必须符合欧盟更为严格的动植物卫生检验检疫措施和条件。在项目投资方面,招投标程序必须符合欧盟规定,利用欧盟资金的项目还需满足一些附加条件。
记者:您认为中国企业来罗投资和进行经贸合作应注意哪些问题?
答:中国企业在罗投资和进行经贸合作时应注意以下几个问题:
1、了解在罗投资的法律规定。
加入欧盟后,罗马尼亚经济领域的法律法规基本与欧盟接轨,在罗开展投资活动首先要加强对欧盟法律的了解。其次,企业还应关注罗马尼亚在投资方面的具体规定和实施细则,妥善利用有关优惠措施。另外,企业还应熟知罗马尼亚税收、就业等方面的相关法律。如有必要,企业可聘请当地律师事务所、咨询公司等专业机构进行事先调研。
2、慎选投资项目。
中国企业在对罗马尼亚进行投资时,应慎重选择投资项目。投资前应对有关项目进行实地考察,对所在工业园区的基础设施、交通物流、优惠政策等进行详尽了解,并对合资伙伴的资信状况、项目可行性、产品市场前景等进行分析。此外,罗马尼亚私有化导致某些地产和建筑产权不清,易产生法律纠纷,中国企业在投资前应明确投资项目的产权状况和附加条件。
3、做好风险防范。
中国企业在到罗投资和进行经贸合作时应注意做好风险防范,包括贸易和投资政策变动导致的风险、贸易和投资合作伙伴的商业信用风险、汇率波动风险等。企业应根据自身情况采取购买出口信用保险等手段进行风险防范。