近年来，贵州平塘县围绕两茶（绿茶、油茶）一羊（种草养羊）、精品水果、商品蔬菜、畜禽水产养殖、有机高粱等八大优势产业，通过实施多种经济模式，积极促进种养结构调整和农业产业结构优化，全面提高农业综合效益和产业化经营水平，为实现农业增效、农民增收，走出了一条现代农业发展的新路。

  平塘县委书记严肃对记者说：“我们提出以‘实现平塘经济社会跨越式发展’为中心，扎实推进新农村建设、旅游业、工业化、城镇化‘四大战略’，既是科学审视县情的结果，也是践行科学发展观的实际举措。”

打造产业集群

  2009年，黔南州提出“185农业种植产业化工程”。平塘县决定由县财政每年投入500万元作为工程发展资金，按照“突出特色、壮大规模、集中连片、整体开发”的原则，沿过境省道“册三公路”集中建设一批现代农业示范带和农业产业基地。

  当年，平塘即在公路沿线的平湖、卡罗、通州等6个乡镇规划“万元田”1737.1亩、“八千元田”2938.01亩、“五千元田”3283.17亩。通过实施“番茄（辣椒）＋水稻＋冬菜”、“糯玉米（菜）＋水稻＋菜”等多种套种模式和设施农业种植，取得成效。通州镇平里河村莫树林一家按照“春蕃茄＋西瓜＋秋蔬菜”的模式套种，年人均增收1000多元；卡罗乡卡罗村利用日光温室大棚套种草莓和西瓜，亩产值近19000元。

  2010年，平塘一举将“185工程”种植面积扩大到3万亩，并对以蔬菜＋草莓等为特色的“185工程”、以精品杨梅＋四月桃为主体的山坡“185工程”、以大鲵养殖为带动的水道“185工程”进行了科学规划，描绘出一幅“185工程”由熟种田土上“山”入“水”的立体农业发展蓝图。

  苗二河乡率先树起了“万元山”的标杆：通过“产业基地”整合，该乡巴多片区4个村民组，户均四月桃收入超过万元；掌布乡快速作出打造“万元水”的尝试：扶持傍河而居的田坝村河边寨、新坪村上莫寨12户人家，河中围“塘”饲养野生大鲵……

  在创基地、聚产业的过程中，平塘更注重地域品牌的培育和创建。现在，已注册了“平舟河”、“京舟河”等商标，申请了精品杨梅、葡萄、草莓等农产品地理标志保护；2008年，四月桃、辣椒、番茄、黄瓜、葡萄、杨梅等产品相继获无公害农产品认证，相应属地被确定为贵州省无公害蔬菜和水果产地，产地认定规模2500公顷，其中蔬菜产地1400公顷，水果产地1100公顷……全面提升了农业生产种植比较效益和产品市场影响力。

  连点成面，聚沙成丘，铺开的是大格局，打开的是大市场，创造的是大效益。截至今年上半年，全县农业总产值预计完成26010万元，同比增长9.6％，其中来自“185工程”的收入为460.77万元，占17.75％；农民人均纯收入预计完成1746.39元，占年度计划的51.97％，同比增长12.62％。

  一条宽阔的致富路正在铺开。平塘县规划，到2015年全县“185工程”种植面积将达到16万亩，农业优势产业产值达到11.5亿元以上，农产品商品率达到30％，全县农民人均纯收入达到4500元，其中50％以上来自“185工程”。

发挥龙头效应

  农业产业化，离不开龙头企业的支撑。近年来，平塘县一直坚持“扶龙头就是扶产业，扶企业就是扶农户”的理念，出台系列优惠政策，积极招商引资，大力倡导“绿色引领，加工先行，龙头带动”，“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”。

  自2008年以来，山海原生有机茶业、贵州华龙科技、绿业发展、丰盛种羊基地等企业相继落户平塘。

  龙头先行，形成的是一个个“基地＋农户”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”、“公司＋合作社＋农户”的网络，建构起一条条“基地带大户、大户带小户、小户带散户”的链条。

  山海原生有机茶业有限公司以大塘为基地，已开垦茶园20983.9亩，移栽茶苗万余亩，带动大塘镇新光、谷坝、西关、新场，新塘乡土桥等村组400多农户栽种茶树3000余亩。新光村党支部书记唐天良告诉记者：“现阶段，村里自种200亩以上的就有10余户。5年内，本村15个村民组将完成自栽茶树5000余亩。”

  平塘县绿业发展有限责任公司规模化引进、发展精品葡萄产业。2009年以来，先以“公司＋农户”方式带动白龙、苗二河、掌布、者密、克度等乡镇200余户农户种植提子700余亩，后又组建“精品水果农民专业合作社”带动克度镇、苗二河乡120余户农户开辟近千亩基地。

  计划在平塘发展15万亩优质高产油茶的华龙科技，目前已从甘寨、卡罗、四寨等乡镇流转土地3万余亩，直接带动200多农户参与，间接受益农户超过1000户。华龙负责人介绍说：“2009年以来，公司仅在育苗、垦荒、管护方面，就已支出40多万元劳务费。到2016年，15万亩油茶进入丰产期，年生产加工食用油最低1.8万吨、茶籽粕4万吨，销售收入将超过4.2亿元。以每户种植10亩计，可保证1.5万农户实现年纯收入2万元以上。

  针对产业基地化、基地规模化的辐射带动，今年年初平塘县提出：“今后一段时期，要全力主攻龙头型、基地型、科技型、税源型企业，通过大产业建设加速平塘经济社会发展。”

  县委副书记、县长毛有智深有体会地说：“招商，就要产生强烈、强大的商业效应，形成持续、健康的商业效益，构建和谐、和睦的商业关系，把农民的利益落在实处，放眼远处。” 

“定单经济”有保障得实惠

  平塘作为国家级贫困县，为最大限度地降低农户营销风险，保证市场，保障农民利益，提高生产积极性，一直千方百计地谋求不同方式的“定单”合作。

  据有关部门介绍，因为有与贵州鼎筑商贸公司的购销保证，平塘精品水果农民专业合作社得以顺利销售早、中、晚熟提子200余吨，实现利润200余万元；与贵州独山东峰食品工业有限公司、广西玉林市绿丰农产品有限公司的合作，给农民吃了“定心丸”。

  2009年，平塘县与仁怀市红樱子高粱种植投资有限公司签订了5万亩有机高粱基地建设合约。2010年，先在四寨、者密、卡蒲、平湖等乡镇46个村落实2万亩种植任务。

  大定单惠及千家万户。在全县为民增收一盘棋的统领下，各乡镇紧紧围绕“立足科学发展，建设产业特色”的宗旨，积极寻求“定单”依托，打造特色“乡品”、“村品”。

  “我们反复强调上规模、多品种、大胆试，政府扶优扶强，就是鼓励各乡镇要勤于想法子，勇于闯路子，努力创牌子。”严肃说。

  2009年，掌布乡与龙海科技有限责任公司签订利用高寨片区斜坡土地种植迷迭香合同，公司免费赠送种苗、提供技术支持，农户出地出劳力。

  者密镇与美华花椒公司签订花椒定单种植合同后，2009年落实种植面积2500亩。昔日的山旮旯，现今到处是葱茏繁茂的九叶青花椒苗。3年后花椒进入丰产期，按350公斤／亩、15元／公斤计，亩产将实现5250元以上。当地老百姓编了一首歌谣：种一棵，收一箩，票子压秤砣……

  严肃总结说：“实现平塘经济社会跨越式发展，是一盘大棋局。每一种经济模式，作为当中的一颗棋子，都互为补充和相互促进。灵活发展各种经济模式，为的是快捷、直接地推进平塘经济快速、持续、健康发展。”