“通过推进城乡一体化，5年内把十堰建设成百万人口级城市和鄂豫陕渝毗邻地区的中心城市。”这是湖北十堰市委书记陈天会接受记者采访时描绘的发展蓝图。

  城乡二元结构矛盾突出是十堰经济社会发展面临的一大挑战。陈天会说，推进城乡一体化，对十堰而言，就是以库区脱贫奔小康示范推动全市脱贫致富奔小康，以山区城镇带建设带动全市城镇化进程，以市区和县市对接推进城乡一体化，将城乡一盘棋、共谋发展落到实处。

  十堰市委、市政府以丹江口市整市推进、8个整乡推进和扶贫开发整村推进为示范，加快全市新农村建设和扶贫开发步伐。丹江口市是湖北省7个山区脱贫奔小康试点之一，该市围绕“水中有机鱼、库周武当橘、江南菜林特、江北粮油畜”进行产业区域布局，大力引进新项目、开发新基地、培育新产业。

目前，丹江口已经发展特色基地9万余亩，形成专业大村30多个，29家农业产业化龙头骨干企业越做越强。今年上半年，丹江口市工业、农业、旅游业收入大幅攀升，成为湖北省脱贫奔小康试点县市排头兵。

  丹江口的示范效应，带动了十堰全市农村经济社会的发展。仅今年上半年，十堰市就新建改建农房6万余间，建生态家园2443个，投入村庄环境整治资金8.14亿元，文体卫生建设的投入达到5563万元。数据显示，2009年该市第一产业产值首次突破百亿元大关，农民纯收入达3110元。全市特色产业基地达到400万亩，各类农业产业化经营企业发展到224家。

  十堰市以竹溪、竹山、房县3个县为主体的城镇带建设为抓手，推动全市城镇化进程。地处十堰南部山区的竹溪县、竹山县、房县，沿305省道的一个狭长区域是相对平缓的丘陵平坝。这个长约173公里的城镇带，总面积占3县面积的21.4％，人口占3县总人口的56.6％，经济总量占3县经济总量的83％，发展基础比较好。因此，3县都把统筹城乡、推进城乡一体化的示范点选择在了省道沿线：竹溪县沿省道建设“百里城镇长廊”，聘请武汉大学、湖北省测绘学院等机构制定了《百里长廊建设总体规划》；竹山县提出了“一城两线”城镇带建设思路；房县提出建设以县城为龙头、以省道为主线、以5个乡镇为重点的城乡一体化示范带。

  如今，南部山区城镇带已被列入湖北省山区城乡一体化试验区，未来将形成百公里茶叶走廊、百万吨特色蔬菜、百万千瓦水电的产业支撑，以及新农村示范区、生态文化旅游带。到2015年，城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系建设一体化发展的新格局有望形成；城镇化率将达到66.7％，地区生产总值、财政收人实现翻番。

  十堰市加快推进城区与邻近市区的市县对接，拓展发展空间。“十堰城区有山但没有水，市县对接以后，等于把汉江‘引入’城区，十堰城区会真正变成山环水绕的宜居城市。”十堰市市长周霁说，十堰是个“山沟城市”，发展空间有限，城区与县市间城乡统筹、区县一体、互促互补，将为十堰经济发展提供新动力。

  目前，十堰和周边县市规划、交通、产业、项目、市场对接正如火如荼。在郧县经济开发区，一座崭新的汽车卫星城正在崛起，200多家工商企业集聚、50亿元经济总量，30.5平方公里的规划面积已超过十堰城区建成区面积的一半；在郧县城郊、汉江两岸和银武高速公路沿线建设高标准设施蔬菜基地5万亩，成为十堰城区的“菜篮子、果盘子”；资本、技术、信息、人才等要素市场通过融合，正实现信息互通、资源共享。

  城乡统筹发展措施的落实，促进了十堰经济的快速增长。今年1至8月，该市规模以上工业完成总产值828.1亿元，同比增长73.2％；财政收入达到63.5亿元，同比增长68.6％；工业总产值、固定资产投资和财政收入3项增幅均居湖北省第一。