本报讯 记者乔文汇报道：建立乡镇、社区卫生服务中心与市级医院分级医疗和双向转诊制；二级以上公立医院的执业医师，取得主治医师以上职称后，可在3个医疗机构执业……被确定为公立医院改革试点城市以来，黑龙江省七台河市积极创新公立医院管理体制，同时推出了一系列惠民措施，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。

  七台河市组建了医院管理委员会，委员会负责公立医院的资产管理、财务监管和医院主要负责人的聘任。七台河市在市属3家医院推行院长聘任制、任期制，实施全员聘用制和岗位绩效工资制，引导公立医疗机构加强管理、提高效率、优质服务、控制费用。为解决医疗纠纷，七台河市还成立了医疗纠纷人民调解委员会，建立了由卫生、公安、信访、司法和法院、保险公司等多部门参与，实行应急处置、第三方调解、医疗专项保险和医疗救助“四位一体”的医疗纠纷调处机制，同时推行公立医院法人治理结构，逐步探索建立在医院管理委员会领导下的院长负责制，并计划在明年3月前完成这一任务。

  同时，七台河市还启动了城乡卫生一体化和“三保合一”试点，实行市、县、乡、村一体化管理，全市所有县、乡医疗卫生机构全部由市级二级以上医疗机构管理；将村卫生所（室）全部纳入乡镇卫生院管理，实施“三保合一”，将城镇职工医保、居民医保和新型农村合作医疗统筹管理。

  近来，七台河市还推出了“十免、十降、十提高”的惠民措施，即免收普通门诊挂号费、市内120急救车辆转运费等10项费用；降低核磁检查、CT、彩超等10项大型设备检查费；提高大病救助报销最高支付限额、城镇居民基本医疗保险金最高支付限额等10项费用标准。