沈阳市沈河区多福小区是个有着近20年历史的老公房小区，日前，人们惊喜地发现，小区有了新变化———保安向进出车辆立正敬礼，保洁员终日在小区里忙碌，在楼道里擦拭玻璃窗的专业“蜘蛛人”也会定期出现……却并没让居民们多掏一分钱。

  而在去年以前，多福小区还是无人管、无人问的“弃管楼”。辽宁省委常委、沈阳市委书记曾维说：“多福小区改造前被物业弃管，违建林立，环境脏乱不堪，改造后我去了，非常好，尤其在改造环境的过程中，结合小区自身特点，突出环保‘福’文化元素，使其成为最大的亮点，小区到处是‘福’字，那种氛围就非常好，体现出了独特的社区文化。”沈阳市从今年开始，将用3年时间，投入15亿元资金，对全市1502个弃管住宅区实施综合改造，目前，对弃管小区的整治已经初见成效。

  仅对“弃管楼”修修补补不行，沈阳市对弃管住宅区的改造要求是增添物业。如何让物业在保本的基础上搞好服务？沈河区的探索是在104个高档住宅小区，278个普通住宅小区和89家物业服务企业中开展物业管理达标竞赛。居民投票评选出物业管理“明星街道”、“最负责任企业”、“最满意社区”等。从今年起沈河区每年投入1000万元物业管理资金，其中150万元对物业管理先进单位和个人“以奖代补”。对于满意度高的物业服务企业将优先推荐选聘；未达标的物业服务企业，将建议业主委员会将其解聘。评选结果还作为各街道办事处、社区年终目标考核的重要内容，未达标者将予以通报批评。

  “管好小区有奖励，物业公司可以用奖金来冲抵物业投入，现在物业公司的劲头都很足。”负责沈河区4家老小区物业管理的沈河万维物业公司相关负责人表示，为了达到“获奖”标准，目前该公司在管的2家小区保安从原来的7名增加到12名，保安的收入从最低工资标准增加到每月1500元，并形成竞争上岗的机制，大大提高了责任意识。而保洁员则从原来的钟点工改为了聘用制，全天上岗。目前，沈河区现有的75个弃管小区都实现了社区接管，90％以上的社区加入了“物业竞赛”，受益居民近20万户。