党的十七届五中全会强调，要加快建设创新型国家。站在新的起点上，回顾“十一五”科技事业的辉煌成就并总结其宝贵经验，展望“十二五”科技发展的美好愿景并梳理发展思路，显得尤为重要。为此，记者对科技部部长万钢进行了专访。

  记者：记得在“十一五”起始之年即2006年，党中央、国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称《纲要》），过去的5年是实施《纲要》的开局阶段，请问您如何评价这个开局？

  万钢：2009年以来，我们对“十一五”以来《纲要》的实施情况进行了全面评估。结果表明，《纲要》的任务部署基本到位，16个科技重大专项全面启动实施，中央财政科技投入保持了年均20％以上的增长，实现了科技进步法的要求。《纲要》的实施有力推动了我国创新型国家的建设。

  一些数字可以说明情况。2009年，中央财政科技投入达到1512亿元，带动全社会研发支出5802亿元，达到了1:3.8左右，研发人员全时当量229万人年；2009年，我国国际科技论文总量居世界第2位，发明专利的授权量达到12.8万件，比2005年增长142％，居世界第三；2009年，我国技术交易市场规模达到3039亿元，是2005年的两倍；2009年，我国高技术产业生产总值达到6万亿元，年均增长15％。

  回顾这5年，国家创新体系建设取得明显进展，知识创新与技术创新工程深入推进，企业作为技术创新主体的地位不断巩固，产学研的结合程度不断提高，激励自主创新的政策环境明显改善，全民科学素质不断提升，全社会支持创新的氛围正在形成。

  记者：5年来科技领域取得的重大成果令人目不暇接，请问在您眼中我国科技领域的最大变化是什么？

  万钢：最近5年，我的感受有两点：一是科技已经来到了我们身边，二是科技正在引领着一场赛跑。

  小时候我听到原子弹爆炸、卫星上天感到十分惊奇，近几年我们也看到了“嫦娥”奔月、航天员出舱，但这些毕竟还是离我们很远，近的在什么地方？现在我们能吃上香甜的稻米、反季节的瓜果，坐上无排放的电动汽车，屋顶上装上了太阳能、农村用上了沼气，这都是科学家为我们的生活增添的风采。

  比如袁隆平先生的超级水稻，“十一五”期间完成亩产800公斤的任务，正在向亩产900公斤迈进，据他估计，再过两到三年又可以跨一个台阶。近几年，国家虽然遭受各种严重的自然灾害，但是粮食生产保证了连续7年年产万亿斤的规模，一个重要原因就是依靠农业科技的创新。

  又如我去考察新药创制的时候，最感动的就是企业家告诉我，过去抗癌药一个疗程需要4万元左右，现在用自主研发的新药，一个疗程只需8000多元。今天通过自主创新使药物价格降下来，这就是科技对民生的巨大促进。

  另一个感受是科技正在引领着一场赛跑，而中国正在从“跟跑”走向“领跑”。“神舟七号”成功飞天之时，每一个中国人都为宇航员的太空迈步感到自豪。我们亲自观察了“嫦娥一号”的升空，接收了第一张三维立体月球表面图。大家除了关心“上天”还关心“下海”。我国自主研发的深海潜水器从2002年起步，去年达到了3759米的海底。超过3000米以上的深海探测当前只有5个国家能够实现，而我国深潜器的深潜能力事实上已远远超过3000米。我们在从未见过阳光的海底找到了大海参以及其他一些生物，这对于科学研究的意义十分深远。

  国家重大科技专项启动以来，我们也取得了一些标志性的进展。比如在电子信息方面，自主研制的国产CPU用于千万亿次计算机“天河一号”，已经在国家天津超算中心投入使用。又如我们研制出了65纳米12英寸的刻蚀机，它是芯片制造的重要装备，将引领太阳能晶硅片加工等一系列产业的发展，这个领域5年前还很薄弱，而今天已经装备了生产线，很快将带动整条产业链的发展。

  我们在北京奥运会上感受到了科技奥运的魅力，刚刚结束的上海世博会又给大家展示了中国和全世界科技创新的融合。比如世博会所有的门票全部采用了RFID的认证系统，7000多万张门票没有一张是由于读取出问题的，将坏票问题降到了十万分之一。在世博会园区内有500辆零排放的电动汽车，7300万访问者乘坐各类电动汽车达到了1.28亿人次，这些电动汽车经受了高温、高湿、高安全度的考验，圆满完成了园内公共交通的任务。

  记者：近两年我们遇到了国际金融危机的巨大挑战，但是在科技创新等一揽子措施的作用下，中国依然实现了经济平稳较快发展。请问科技创新在应对国际金融危机中发挥了怎样的作用？

  万钢：应对国际金融危机以来，很多国家不约而同地把发展科技作为国家战略的重要组成部分，我国也不例外，为发挥科技的支撑作用应对国际金融危机，及时启动了一系列措施。首先是16个国家重大科技专项，我们重点实施了一批产业需求迫切、研究基础好、有望快速实现产业化的创新项目，如集成电路、宽带移动通信、数控机床、油气开发等，不但取得了重大成果，更重要的是带起了整条产业链。比如具有自主知识产权的TD—LTE技术，已在上海世博会上建成了第一个示范网，使中国标准成为了世界共享的核心标准之一。其次是实施了技术创新工程，我们在重点行业、重点产业调整振兴过程中，整合资源，构建起了开放共享的技术平台，带动企业创新。高铁的成功就是很好的例子。最使我感动的是大学和研究院所的广大科技人员，主动带着成果深入产业第一线，帮助企业更新产品、调整工艺、降低成本、加强管理，顺利实现了转型。比如玩具是受国际金融危机冲击最大的产品之一，但我去看过广东的一家玩具企业，他们改为做机器人玩具后，原来卖100多元钱的产品外销卖到了1000多元，而这个研发平台就是某电子信息学院的科研人员带去的。目前，在工业、农业领域的科技特派员已超过14万人。

  记者：“十二五”期间，我们在科技发展过程中面临着怎样的机遇和挑战？

  万钢：对我国来说，发展面临重要的机遇。应对气候变化、能源安全、粮食安全等全球性的挑战，必须增强国家的创新能力。高投入、高消耗、高排放的发展模式难以为继，加快经济发展方式转变最根本要依靠科技的力量；城镇化加速推进，保障我们的粮食安全，提高全民的生活水平，依靠科技进步改善民生的需求尤为迫切；我国经济社会发展不平衡的问题也较为突出，需要依靠科技创新来缩小城乡区域发展的差距，促进可持续发展。

  在科技资源配置方面也还面临一些挑战。当前科技资源配置分散问题依然存在，需要进一步优化配置方式，提高科技资源综合利用效率。如基础研究整体水平还有较大差距，要大力增强原始创新能力；企业技术创新能力总体还比较弱，要进一步探索产学研紧密结合的方式；对于创新的激励、评价机制有待进一步完善，需要深化科技管理体制改革。

  记者：党的十七届五中全会强调，要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。根据这一要求，我们在“十二五”时期将实施哪些举措？

  万钢：“十二五”时期的科技发展，我们遵循五项原则：一是继续坚持创新导向；二是继续坚持需求牵引；三是继续坚持统筹兼顾，统筹政府引导和发挥市场机制的作用，统筹国内国外两种资源，统筹科技创新和管理创新；四是坚持以人为本，把改善民生作为根本出发点和落脚点，把创新型人才队伍和创新环境建设作为我们的根本任务；五是继续坚持跨越式的发展，实现从量的积累到质的提升，推动经济社会发展更多依靠创新驱动。

  具体来讲，首先是要加快组织实施科技重大专项，将其作为推动自主创新的重要任务。我们要把重大专项作为深化体制改革的突破口，完善市场经济条件下的新型举国体制，优化配置资源，突出系统创新，力争取得重大进展。

  其次是要积极培育和发展战略性新兴产业，促进产业结构调整。举两个简单的例子，如果我们把风能、太阳能、生物质能发展上去，能源当中煤的结构就会得到调整；如果把电动汽车搞上去了，传统的内燃机汽车结构就会调整。所以发展战略性新兴产业不是铺摊子，其本身就对调整经济结构起到巨大作用。“十二五”期间，我们将着力发展节能环保、新能源、新一代信息技术、生物医药、生物种业、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。

  当前我们还必须前瞻部署基础科学和前沿技术的发展。如果没有党中央、国务院在10多年前对于电动汽车、新能源、生物技术的部署，我们今天是没有办法站在战略性新兴产业这个舞台上的。而今后的10年、20年，前瞻部署就更加重要。因此我们要优化和完善基础科研的布局，实施蛋白质、量子调控、纳米、发育与生殖、干细胞以及全球气候变化等重大科学计划；加强对前沿技术的研究，在蛋白组学技术、纳米技术、全光通信网等战略方向，突破核心关键技术。

  当然，我们发展科技的出发点和落脚点最终都是为了改善民生，因此“十二五”时期我们将一如既往地大力提升科技改善民生的能力。我们要把精力放到加强人口健康、环境保护和公共安全等重点领域，实施全民医药健康科技行动，加强水环境综合治理、生态环境保护、环境污染源控制以及传染病等技术的研发等。

  党的十七届五中全会提出了坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑的要求，我们国家的科技事业，对于中华民族复兴和人民福祉的影响从来没有像今天这样巨大。通过新中国几代科技工作者的不懈努力，我们的科技事业已经具备了支撑经济社会发展的基础，新形势下，也必将承担起推动创新驱动、内生增长的重任。