大型科研设备能否共享？研究成果怎样从实验室走进车间？专利技术可否换来发展的资金……这些疑问在四川成都市已初步找到肯定的答案。

  作为一座科技资源富集的城市，近几年来，成都科技部门对归属于不同行业、不同部门、不同单位的科技资源整合，通过政府引导和机制创新，打破区域、行政体制的障碍，建立统筹协调机制，激活存量资源，打造科技应用创新服务平台，为区域科技创新活动提供强有力的服务和支撑。

  截至目前，成都科技应用创新服务平台已建成大型科学仪器设备、科技信息情报、知识产权综合服务、科技成果转化平台、战略决策咨询服务平台、科技金融综合服务平台6个功能服务平台，以及电子信息、生物医药、机械制造、食品产业、农业科技服务等6个产业服务平台。

构建区域技术创新体系

  “中央和省一级在成都的科研院校有117所，这是一笔宝贵的资源。但也要看成都市怎么用，用得好，这些资源可以成为企业创新发展的源泉。”成都市科技局局长刘筱柳说。

  成都市从落实完善企业技术创新激励政策、创新产学研机制入手，着力提升企业创新能力，构建区域技术创新体系，先后组建了新能源、数字媒体、精密数控机床、医疗器械等19个产业技术创新联盟。在联盟的运作上，他们积极探索完善运行机制，建立在蓉高校和科研单位开放科教资源、开展科教公共服务协调机制，引导产学研资源向企业集聚。

  他们组建的成都新能源产业技术研究院，聚集了亚洲硅业（成都）研发中心等一批知名研发机构，这些研发机构入驻成都双流新能源产业功能区，为功能区提供技术咨询等服务，成为成都抢占新能源产业高地的有力推手。

  说起新能源产业技术研究院等新能源产业研发机构对双流新能源产业的推动，双流县委常委、副县长廖维忠感触颇深，“新能源产业是一项飞速发展的新兴产业，昨天的先进技术，明天就可能被淘汰，所以必须有一支站在产业高端的专业队伍做决策参考。”

  正因为有强大的科研团队做后盾，双流县一步一个脚印，步步迈向高端，在三四年间，新能源产业从无到有，从弱到强，初步形成了“多个研发中心齐聚、多条技术线路并进、多种品类产品产出”的格局，跻身2009中国新能源百强县并位居榜首，今年上半年，新能源产业实现销售收入62亿元，并先后被科技部和国家发展改革委命名为“成都国家新能源装备高新技术产业化基地”、“成都新能源产业国家高技术产业基地”。

  成都市有关方面负责人介绍说，在成都市21个产业集中区和功能区里，有一批实力雄厚的龙头企业，但更多的是处于成长期的中小企业，后者自主创新能力相对较弱，科技部门有针对性组建的19个产业技术联盟正是这些中小企业有力的技术支撑。反过来，他们又依托成都高新区、经济技术开发区及各产业功能区，完善科技园区（基地）创新配套设施和公共技术平台，加快软件、集成电路设计、新能源装备等17个国家级科技产业园区（基地）建设，引导科技创新要素向园区聚集，促进产业技术创新和集约集群发展。目前，各类产业园区已初步成为产学研合作、科技人员创业、科技成果转化和科技企业成长基地。

建立科技金融服务新机制

  “一些处于成长期的中小企业，尤其是创新型企业，很难从银行获得贷款。”刘筱柳局长分析说，资金链的断裂，很可能使一些很好的项目半途而废，十分可惜，“如果能解决资金‘瓶颈’，许多创新型企业会很快成长起来。”

  锦兴绿源环保科技有限公司总经理穆超银说：“任何一家创新型企业面前都有‘三难’：市场前景难预测、技术前沿与否难评估、发展资金难筹措，而最难的是资金。”

  锦兴绿源环保科技有限公司是专业为制浆造纸企业提供制浆漂白专用二氧化氯制备成套设备和服务的供应商。公司经过3年技术攻关，成功研发出制浆造纸漂白专用二氧化氯制备系统装置，并成功申请了5件实用新型专利。

  2008年4月，锦兴公司中标中冶集团“中冶美利崃山纸业设备”项目，合同总金额1500万元。由于该项目是锦兴公司专利技术第一次商业应用，公司在前期已投入近900万元，资金非常紧张。2009年初，锦兴公司向市科技局下属的成都生产力促进中心提出知识产权质押融资申请。生产力中心分析认为，该公司的制浆造纸漂白专用二氧化氯制备系统装置是国内第一套具有完全自主知识产权的进口替代成套设备，能使国内造纸企业的该项设备投入成本降低一半以上，是我国造纸业产业技术升级、节能减排急需的优秀技术创新成果，有广阔的市场空间和前景。去年3月，成都生产力促进中心决定向该公司提供半年期100万元的知识产权质押融资担保，并与银行多番沟通，最终银行同意实施贷款。之后，在生产力促进中心担保下，成都银行科技支行又以委托贷款的方式给锦兴公司贷款500万元。2009年9月底，该项目一次性试车成功。

  “如果没有生产力促进中心协调和科技支行的信任，就没有这600万元贷款，那我这个项目就得搁浅了。”穆超银说。

  成都银行科技支行行长罗铮则分析说：“真正为锦兴公司接上试车前‘最后一口气’的是生产力促进中心，因为我们虽然也了解锦兴公司的情况，但如果没有生产力中心的担保，我们也不敢放贷。”

  成都市生产力促进中心负责人就此分析说：“这600万元的贷款得以实现，关键在于我们在知识产权质押融资方面进行了几年的探索，积累了一定的经验，锦兴公司又有5项专利。”这位负责人进一步分析说，创新型企业大多与锦兴公司一样，具有前景很好的项目和专利，只要给他接上“最后一口气”，这个企业就能成功。

  为帮助更多的企业发展，成都市组建科技金融综合服务平台，开发创业投资、知识产权质押融资和科技保险等科技金融产品，成立了成都银行科技支行，初步建立了面向科技型中小企业速效的科技金融服务新机制。目前，新成立的科技支行已累计为中小科技型企业发放贷款15亿多元，有力地支持了这些企业健康快速发展。

搭建资源共享平台

  位于成都市经济技术开发区的中邦模具公司接到一个特别的模具订单：该模具在开模前要对材质进行探伤检测。对于中邦公司来说，这是一个难题：大型焊拼结构的模具结构复杂，长途搬运困难，一般都是开模后检测。如果为这份订单专门购买一台检测设备，又不划算。当地有没有这样的设备？正犯难时，他们想起了科技应用创新服务平台。经过平台服务人员协调，检测工作很快顺利完成。

  采访中，一些企业介绍说，一台设备动辄花费数万元数十万元甚至更高，有的一年也就用上一两次，除了设备要花费大量资金之外，还要有懂得使用设备、了解技术标准的人才，这是一笔不小的成本。而常常在一公里之外甚至一墙之外就有所需技术和设备。有了这样的平台，“一公里”的阻隔难题迎刃而解。

  经过几年的调查、搜集、整理，目前，成都市已将1100多台套重要科研设备网罗到服务平台中。他们还通过为供需双方给予补贴和奖励的办法吸引企业加入平台、使用平台，为企业特别是处于草创阶段的中小科技型企业降低成本、提高效益提供了极大的便利。

  “平台是虚拟的，作用却是实实在在的。”说起科技应用创新服务平台，与中邦公司有过同样经历的四川汇源光通讯有限责任公司质量部主任龙仕群一个劲儿地赞叹。