有着70余年钢铁工业发展史的唐山,今天的钢铁产量占到河北全省的50.48%,全国的11.69%,成为全国产钢量最大的城市。
在为国家经济社会发展作出重要贡献的同时,唐山的钢铁行业也存在着一些问题:钢铁企业总体规模偏小,低水平重复建设的情况依然存在,产品以中低端为主,附加值不高,存在高污染、高能耗。
时光荏苒,经历了一系列调整改造,唐山的钢铁行业实现了脱胎换骨的转变,为钢铁行业的转型升级提供了可资借鉴的样本。
唐山市工业和信息化局局长盛新丰告诉记者,“这些年,唐山钢铁产业通过狠抓节能减排,结构调整取得了长足进步。装备、技术水平、产业结构、能耗水平、污染排放指标等都有了较大幅度的改善和提升,已经基本走出了传统发展格局,钢铁产业正在向高端、精品、生态的方向迈进。”
淘汰落后产能 实现节能减排
钢铁行业为唐山经济社会发展立下了汗马功劳。坐拥丰富铁矿资源的唐山人似乎也已经习惯了“靠铁矿吃铁矿”。2004年、2007年,唐山因污染问题两度被原国家环保总局点名,甚至列入“区域限批”行列。
“环境是最大的资源,生态是永久的财富。金山银山,有污染不能进唐山。”唐山市市长陈国鹰说。观念的转变,对于唐山钢铁行业淘汰落后产能,实现节能减排起到了至关重要的作用。
从2006年开始,唐山市针对钢铁行业结构调整、科学发展和淘汰落后产能连续出台相关指导意见。2007年底之前率先完成对200立方米以下高炉的淘汰,2008年、2009年两年间对300立方米以下的高炉进行淘汰。
在淘汰落后产能的同时,一些钢铁企业也积极依靠先进技术,实现节能减排。
来到唐钢南区的高炉车间,我们已看不到烟囱冒出烟尘的景象。车间党支部书记宋利明告诉记者,如今炼铁过程中产生的废气、废水已经基本实现了零排放,有的还被利用起来创造新的价值。
2008年至2009年,唐钢投资15亿元,实施了20项节能减排项目,一大批新技术、新工艺得到应用。
5年前的一则消息广受关注:首钢将用5年时间从北京迁往唐山曹妃甸。起初,不少人认为这是“污染大搬迁”。然而依靠新技术,首钢打破了这个质疑。
首钢有关工作人员介绍说,“新首钢采用220项国内外先进的技术,充分利用生产过程中的余热、余气、废水、含铁物质和废弃物,实现了‘零排放’。”首钢的节能降耗指标已达到国际先进水平,成为唐山乃至全国循环经济的一个“标杆”。
实施整合重组 实现规模经营
“要使我国钢铁产业实现脱胎换骨的变化,必须发挥龙头企业的带动作用。”针对如何破解钢铁“大而不强”这一难题时,有关专家指出,“提高产业集中度是惟一治本之策。”
面对风云变幻的钢铁产业形势,钢铁企业实现联合重组,提升竞争力迫在眉睫。
国有骨干企业首先行动。2008年6月30日,唐钢集团和邯钢集团的全部资产被全部划转河北钢铁集团统一管理。
如今,两年时间过去了,规模经营让企业渡过了国际金融危机的难关,规模经营带来的巨大效益正日益显现。
河北钢铁集团董事长王义芳表示,河北钢铁集团通过资产全部划拨的实质重组,不仅经济实力明显增长,科学管理也得到了有效实现:一方面压缩重复建设项目354个,压减投资214亿元;另一方面,通过深化管理,企业可比成本比去年降低达70亿元以上。
而对于民营企业实施联合重组,提高产业集中度,唐山市副市长辛志纯这样理解:“企业进行产业升级改造,必须有较强的经济实力,通过集合中小企业建立大型钢铁集团,以集团合力进行上大压小的产能替代升级改造,这样一来,既利用了中小企业资产,又促进了整个钢铁企业优化升级。”
基于这样的考虑,唐山市的民营骨干钢铁企业紧随国有企业的步伐,开始了整合。一家以国丰钢铁为龙头,丰南区12家企业重组成立唐山渤海钢铁集团,产能达到1500万吨;一家以九江钢铁为龙头,迁安市27家钢企成立唐山长城钢铁集团,产能达到1300万吨。两大企业的规模化生产能力达到2800万吨,占唐山市地方钢铁产能的51.7%。
对于民营企业的整合重组,盛新丰认为,整合之后的企业应做到发展规划统一,技术研发统一,生产经营统一,资源配置统一,管理规模统一。在方向上要尽可能向沿海、向资源地转移,距离通道近,减少原材料的运输成本。
实施精深加工 实现结构调整
唐山国丰钢铁有限公司是从一家民营企业发展起来的多种所有制企业。记者在国丰钢铁公司的生产车间看到,生产线上全都是各种热轧卷板,不再是传统的螺纹钢等建筑用材。
国丰钢铁副总经理么占坤告诉记者,国丰钢铁公司年产热轧卷板550万吨,是国丰钢铁公司的主要产品,占总产量的95%以上。
“调整出动力,调整出效益”。在激烈的市场竞争中,同国丰钢铁公司一样,众多民营企业也逐步认识了这个道理。
盛新丰告诉记者,唐山民营企业开始认识到,应当着眼长远,生产有高附加值的精深产品。
在曹妃甸工业区,具有国际先进水平的大型精品钢铁基地正加紧建设。工业区有关负责人介绍,2010年形成千万吨精品钢铁生产能力,主要生产汽车板、桥梁板、造船板、锅炉板等高附加值板材,今后将形成3000万吨生产能力。
装备制造业是钢铁业的下游产业。唐山正在加紧进行产业结构调整,着力延长钢铁产品的产业链,推进装备制造业的发展。
依托精品钢铁基地,曹妃甸工业区正在建设大型船舶、港口机械、工程机械、汽车等一批大型、重型装备制造项目,将逐步建成中国北方地区钢材与装备相互依存发展的临港装备制造基地。
盛新丰告诉记者,目前,唐山装备制造业的发展势头很好,今年前5个月,装备制造业同比增长40.8%,高于全市工业增幅16个百分点。
《唐山市装备制造业产业链规划》中提出,到2015年,唐山市的装备制造业增加值达到470亿元,年均增长22%以上,占工业增加值的比重达到12%以上。