本报讯 记者雷汉发、通讯员朱润胜报道：今年以来，河北秦皇岛市经济发展保持良好态势。1至8月，全市规模以上工业增加值达到177.6亿元，同比增长20.9％；全社会固定资产投资316亿元，增长28.6％；实现财政收入92.7亿元，增长21.7％。秦皇岛市委书记王三堂说：“通过集聚创新资源，激活创新要素、转化创新成果，秦皇岛科技创新型城市建设和转变发展方式的进程明显加快。”

  秦皇岛是我国著名的海滨旅游城市，也是最早一批沿海开放城市。为了实现和谐健康发展，秦皇岛市深入贯彻落实科学发展观，严格遴选产业体系，确定了“中国北方生态休闲度假中心和沿海先进制造业基地、高新技术产业基地、港口物流集散基地”的“一中心三基地”产业定位。为此，秦皇岛市委、市政府确定在全市开展创新型城市建设活动，用创新和创造来保证城市经济建设实现又好又快发展。 

  集聚创新资源，构筑科研平台。建设科技创新型城市，集聚创新资源是基础性工作，科技人才、科研机构、科研场所等资源缺一不可。为加快引进培养高端人才，秦皇岛市出台了《关于进一步做好人才工作的意见》，为掌握关键技术的特殊人才和发展急需的高层次人才，在落户、配偶安置、子女上学、定点医疗等方面提供便利。此外，秦皇岛市先后与一大批大专院校和科研单位合作，通过挂职交流、人员培训、共建科研和实习基地等方式构筑科研平台。截至目前，秦皇岛市有初级以上职称的达27.4万人，人才密度达15％，其中高端人才有13538人，成为河北省人才密度最高的城市。全市拥有工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站等企业技术研发机构36家，其中省级以上重点实验室和工程技术研究中心14家，省级以上科研院所4家。秦皇岛市先后组织实施科技计划项目1000余项，有近百项成果获得省级奖励，6项成果获国家奖励。其中，“宝钢高等级汽车板品种、生产及使用技术的研究”获国家科技进步一等奖。   

  激活创新要素，建设科技高地。为优化科技创新环境，激活创新要素，秦皇岛市出台了《关于加快构建现代产业体系的意见》、《构建现代产业体系2010年科技行动计划》等文件，全面实施创新主体推进、科技创新型企业培育、重点技术创新、重大专利技术产业化、科技创新平台建设、科技园区建设、科技中介服务组织培育、科技特派员基层创业行动、产学研合作、创新环境优化10大科技创新工程。采取了四大措施激活创新要素，即引导资金撬动：市里每年安排现代产业启动和引导资金1.11亿元，鼓励发展高新科技、循环经济等朝阳产业。科技公司扶持：政府出资3亿元成立了科技投资公司，通过股权投资和资产重组等形式，对高科技产业进行投入。建立生产力促进中心帮扶：全市已建成生产力促进中心5家，初步形成了市、县、区中介服务网络。依托秦皇岛市生产力促进中心、燕山大学国家技术转移示范机构，初步形成了技术市场信息服务平台。技术创新联盟推进：全市分别在太阳能光伏、汽车轮毂制造、电子信息等领域组建了以企业为主体的产业技术创新战略联盟，以项目为纽带，推进联盟成员单位开展技术合作，集中突破一批产业发展共性关键技术。

  转化创新成果，实现高效生产。科技成果只有进入产业化才能形成真正的生产力，为此全市下派基层特派员503名，邀请燕山大学和科技师范学院等单位102名专家深入秦皇岛燕大汽车附件厂、天秦塑胶公司、秦皇岛药用胶囊、天业通联重工等33家企业进行“会诊”，一些新技术、新工艺在这些企业得到广泛应用和普及。在全市确立10家重点企业、50家科技型中小企业和100项高科技应用项目予以重点支持和培育，以此推进科技成果的产业化转移。到目前为止，全市已有13家科技型中小企业获得国家、省专项资金支持660万元。同时，制定了企业研发费用税前抵扣项目认定办法，17家企业149个科技研发项目涉及的研究开发费用1.2亿元享受到此项优惠政策，减免税金1000多万元。去年全市高新技术产业增加值增长率为29.8％，高新技术企业达到38家，其中产值超亿元的高新技术企业17家。秦皇岛奥格集团公司日融化量700吨的浮法玻璃生产线，大规模应用了秦皇岛市玻璃研究设计院的科技创新成果————浮法玻璃“逐级澄清”与熔窑大型化成套工程技术。投产以来，产品质量达到世界先进水平。皇岛奥瑞特科技有限公司通过科技成果的产业化转移，成为我国第一家生产太阳能封装设备的企业，封装设备国内市场占有率达到70％。

  秦皇岛市市长朱浩文对记者说：“科学技术是推进城市健康发展的重要引擎，我们的目标是通过科技创新城市的建设，力争在2015年时，研发、引进科技含量和附加值高的优质新产品600项，培育产值过亿元的企业150多家，高新技术产业增加值年均增长超过25％，科技进步对经济增长贡献率达到60％以上，万元GDP能耗降到1吨标煤以下。”