产品质量事关人民群众生命财产安全，事关企业的兴衰和成败，事关国家的声誉和形象，加强工业产品质量信誉建设对于加快转变工业发展方式，促进工业由大变强至关重要。今年3月，工业和信息化部会同相关部门先后出台了《关于加强工业产品质量工作的指导意见》等政策措施，对质量信誉建设的主要任务和主要工作作出了明确的规定。今年9月，工信部、国家发改委、商务部、海关总署、工商总局和质检总局共同主办了“首届中国工业产品质量信誉论坛”，156家企业共同签署了“全球质量信誉承诺”倡议书。我国工业产品提升质量工作的措施有哪些？企业签署质量信誉承诺有什么意义？带着网友关心的这些问题，中国经济网记者采访了工业和信息化部科技司副司长沙南生。

  记者：工信部开展工业产品质量信誉建设的思路是什么？

  沙南生：工业产品质量信誉是党中央、国务院高度重视、社会各界普遍关注的重大问题，它关系着国家的荣誉形象，影响着经济发展的质量和效益，联系着广大人民群众的切身利益。工信部承担着“指导工业行业质量管理工作”的职能，推动提高工业产品质量信誉水平是我们义不容辞的责任。工信部部长李毅中提出的“突出一个主体，建立两个体系，抓好四个重点，用好六个抓手”的质量建设的基本思路，同样是质量信誉工作的思路。按照这个思路，结合质量信誉工作的特点，我们策划和部署了一系列有针对性的措施和活动，推动质量信誉工作深入开展。

  记者：能向网友介绍一下有哪些方面的措施和活动吗？

  沙南生：加快工业产品质量信誉建设是我们工作的重点。具体讲，首先要全面完成工信部今年的102项质量工作考核点任务，通过提高工业产品质量促进质量信誉提升；二是要会同有关部门，落实《关于加强工业产品质量信誉建设的指导意见》中提出的各项重点任务；同时，结合工信部的职能和社会需要，我们正在或即将组织开展5项新的工作，以加大质量信誉工作的步伐和成效。这5项工作是：引导企业自主承诺质量责任、规范企业自我声明、培育自主品牌、推动食品工业诚信体系建设和指导工业产品消费。

  记者：企业自主承诺质量责任和自我声明有什么关系吗？具体怎么做？

  沙南生：企业是产品质量的责任主体。从广义上讲，企业对质量责任的公开承诺属于自我声明的范畴。从工作上讲，引导企业自主承诺质量责任的重点是端正和提高企业的质量责任态度和意识；规范企业自我声明则特指规范企业通过产品说明书、广告、标签、标识、包装说明等方式对产品功能、特性等方面进行描述的行为。

  “中国工业企业全球质量信誉承诺活动”就是引导企业自主承诺质量责任的重要活动。这是一项长期性活动，工信部和中国质量协会将深入推进这项工作，让越来越多的工业企业加入到承诺活动中来。

  规范企业自我声明重点是要求企业在产品说明书、标志标签等公开文件中，“该说的要说到，说到的要做到”。从2009年工信部会同国家工商总局对汽车刹车系统、手机及电池、平板电视、节能灯等4类产品开展的市场质量监督检测结果来看，故意隐瞒必要的指标以逃避质量责任，对产品性能进行虚假宣传等现象比较突出，这也说明了规范企业自我声明工作的重要性和紧迫性。我们正在会同有关行业协会，以家电和日化产品为试点，梳理重点产品标准，制定相关产品的自我声明规范，争取在年内正式启动这项工作。

  记者：培育自主品牌和名牌评比有什么不同吗？

  沙南生：首先，品牌是工业产品在市场上的识别标志。无论是鼓励自主创新，增强竞争力，提高产品附加值，还是维护产品信誉和形象，品牌建设都是非常重要的。其次，我国工业产品自主品牌建设落后是不争的事实，已经成为我国工业转变发展方式，提高发展质量和效益的瓶颈。因此，加快工业产品自主品牌建设势在必行。 

  自主品牌建设和“评名牌”是不同的。培育自主品牌的思路，是指导和帮助工业企业在市场调研、设计开发、生产制造和营销服务的全过程中，通过增强品牌意识，提高创新能力，生产适销产品，满足市场需求，从而赢得顾客信赖，提升品牌价值。自主品牌建设突出的是“指导”和“过程”，而不是“评比”和“结果”。

  为推动自主品牌建设，今年以来，我们组织了自主品牌调研，并起草了《关于推进工业自主品牌建设的指导意见》。同时，为科学客观地评估自主品牌培育工作，指导和帮助企业及时发现和解决品牌建设中的问题，推动品牌培育工作健康发展，我们将国际通行的“成熟度评估模型”和“水平对比法”导入品牌培育中，研究提出了《品牌建设能力成熟度模型》，为自主品牌建设提供工作指导和技术保障。“指导意见”和“成熟度模型”在进一步修改完善后，都将于近期发布。

  记者：指导工业产品消费的提法很新颖，能介绍一下具体内容吗？

  沙南生：这是我们正在建立的工业产品技术和质量信息发布制度的组成部分。通过向社会发布新技术、新特性和新产品信息，准确说明工业产品技术和质量特性，以及发出工业产品消费警示等内容，拉动和引导科学消费、明白消费，打击欺诈行为，保护工业产品消费者合法权益。

  我们正在会同有关行业协会和专业机构，以平板电视、数码相机和日化产品为试点，进行研究准备，近期将公开发布有关信息。

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