近年来，河北省廊坊市安次区深入贯彻落实科学发展观，强力实施“现代产业强区、生态文明新城”战略，统筹推进城乡发展，加快建设现代化强区新城。先后荣获“全国防沙绿化综合示范区”、“全国投资环境诚信安全区”、“河北省循环经济示范区”等荣誉称号。

  安次区始终把园区建设作为经济工作的主战场，不断创优发展环境，开发建设了龙河高新技术产业区、安次工业园两个省级园区，先后引进了一批投资超百亿元大项目。目前，安次区制定完成了《全区2010—2030年城乡统筹发展规划》，把全区划分为城区综合发展、北部绿色生态、中部经济开发、南部科技创业四大板块，统筹推进城乡协调发展，园区开发总面积达到160平方公里。今年1至9月份，全区地区生产总值56亿元，同比增长15％；财政收入8亿元，同比增长70.90％；城镇固定资产投资55.2亿元，同比增长55％；规模以上工业增加值20.4亿元，同比增长50％。主要经济指标增速位居廊坊市前列。安次凭借独有的区位优势、广阔的发展空间、优越的投资环境，正在迅速成为备受瞩目的投资热土。

  近日，记者采访了廊坊市安次区区长许春声。

  记者：河北廊坊新兴产业示范区坐落在首都北京与中国最大的港口城市天津之间，地处中国环渤海经济的中心。这样得天独厚的区位优势为经济发展提供了哪些便利条件？新兴产业示范区的经济具有哪些特色？

  许春声：河北廊坊新兴产业示范区位于京津冀的接合部、环渤海的中心区，北接北京市、东临天津市，距廊坊市区20公里，距北京、天津中心区各60公里，在120公里半径内，处于首都经济圈中心地带。得天独厚的区位优势，使示范区坐拥环渤海地区2.6亿人口的消费市场、各类丰富的生产要素和京津两大都市完善的科研体系。

  在示范区的开发建设上，我们坚持“高端、低碳、低水”的理念，示范区以新兴产业集聚、高新技术产业孵化和低碳经济引领为功能定位，以电子信息、生物制药、新能源、高端装备制造为产业发展方向，是未来河北承接京津高端产业转移的首选区域。

  记者：党中央提出，要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。新兴产业示范区在进行经济结构调整优化的过程中，制定了哪些相关政策对开发区进行扶持，这些优惠政策对新兴产业示范区的经济发展带来了多大的促进作用？

  许春声：河北廊坊新兴产业示范区是河北省委、省政府继开发建设曹妃甸新区、沧州渤海新区之后，调整产业结构、转变发展方式的重要突破口。作为省级战略规划，省政府在土地、资金政策以及行政审批权限上给予了大力支持，使示范区真正成为低生活成本、低商务成本、低行政成本、高水平服务的“三低一高”型投资洼地。

  土地方面：对符合省重点项目条件的入区项目，优先列入省重点建设计划，用地计划指标优先保障。

  创新孵化政策方面：切实落实企业研发投入税前抵扣和国家税收优惠政策，在项目立项、科研经费资助等方面优先支持，鼓励企业进行技术开发和成果转化，特别是支持各大科研院所与企业合作开发科技创新项目，打造企业核心竞争力。

  行政审批方面：省政府已经明确表示，将下放示范区项目审批管理权限，与省直部门实现审批直通。同时，示范区对建设项目实行全程领办代办机制，在所需资料齐备的情况下，审批时间不超过7个工作日。

  金融服务方面：近年来，我们着力优化金融服务环境，与省内各家金融机构建立了良好的合作关系，是全省惟一一家“中小企业金融服务示范区”，目前已与多家金融机构达成合作意向。

  记者：对于新兴产业示范区来说，如何利用好自身优势，扩大对京津两地的招商引资力度，同时大力开拓海外市场，将对开发区的整体经济发展起到至关重要的作用。新兴产业示范区在这些方面做了哪些具体工作？

  许春声：示范区虽然刚刚起步，但是在建区之初就已经对招商工作进行了谋划。按照省领导的要求，示范区就是依托良好的交通、资源、生态、政策优势，特别是毗邻京津的区位优势，吸引京津两地高端产业聚集发展。我们的目光也没有仅仅局限于京津地区，而是将招商触角延伸到了长三角、珠三角等国内发达地区和海外市场。9月初，我们在北京与美国通用电气公司进行了洽谈，并达成了初步合作意向。10月初，我们随市政府专门赴欧洲考察，并就示范区的开发建设情况向海外朋友进行了专门推介。目前，已经有新奥集团微生物能源研究基地项目、亚太地区生物医药研发与试验中央商务区等多个大项目在谈。

  记者：新兴产业示范区在招商引资时，是否会对入区企业在节能减排和绿色保护方面有严格要求？

  许春声：为保证示范区良好的生态环境，我们专门聘请了国际知名的新加坡邦城规划设计公司，对示范区开发进行整体规划设计。在产业定位上，特别注重了节能减排和绿色环保，目标就是打造“京津冀新兴产业明珠、河北省经济动力先锋、廊坊市生态智能新城。”在项目建设上，示范区将主要引入高附加值、高科技新兴产业、新兴服务业项目，并严格执行节能评估审查和环境影响评价制度，确保新上项目能耗和排放达到同行业先进水平，严禁新上“高污染、高耗能、高耗水”项目。目前，示范区正在组建专门的专家委员会，对所有入区项目进行把关评审。

  在大力推进经济建设的同时，示范区将发挥生态环境优势，利用清洁能源，提倡绿色交通、绿色建筑，推动城市智能化。并将大力发展生态湿地旅游、生态农业旅游，把示范区建成一座充满活力，能效卓越，绿意盎然的低炭生态智慧新城。

图1：河北廊坊市街景。

图2：河北廊坊新兴产业示范区开工仪式现场。

图3：河北廊坊新兴产业示范区有关框架协议签订现场。