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上一版3  4下一版 2010年11月3日 星期 放大 缩小 默认
卢旺达调整国家发展远景规划
本报驻开罗记者 胡英华

  近期,卢旺达政府针对世界经济的发展和国内经济形势,进一步完善了本国发展远景规划,对远景目标和实现方式都做了相应调整。按照之前制定的《减少贫困和经济发展2020远景规划》,卢旺达将在2020年实现成为中等收入国家的目标,届时人均国内生产总值为900美元。经过此次调整,该国发展远景规划的目标年限提前到2017年,同时,人均国内生产总值的目标也上调到3500美元。

  自2000年制定远景规划以来,卢旺达经济得到快速发展,成为非洲大陆经济增长最快的国家之一,国内生产总值增长率平均在8%以上,2008年的增长率实际达到了8.6%。在世界银行公布的《2009年度全球经商环境报告》中,卢旺达被评为全球最佳商业环境改善国家。在全球183个国家和地区中,卢旺达的商业环境排名从2008年的第143位跃升到第67位。

  在远景规划的执行中,卢旺达政府定期对规划的执行情况进行讨论,确保远景规划发展的科学性和可持续性。在远景规划提出10年之后,卢旺达政府决定对其进一步完善。今年年初,该国政府举行了专题会议,就远景规划执行情况进行回顾,并对未来如何更好实现规划目标进行了充分讨论。在专题会议上,各部门根据自身职能分别对政府执政能力和远景规划执行能力、经济发展成绩和未来规划以及社会发展等3个方面进行了认真讨论,并成立了由总统府、总理府、卫生部、财政部和地方政府各部门代表组成的联合执行委员会,负责监督远景规划执行。

  在专题会议上,卢旺达政府首次提出了调整远景规划目标的设想,并就实现目标的方式提出了新的计划,包括进一步减少政府官僚主义、提高政府服务意识和政务透明度、简化土地审批程序、减少投资障碍。此外,还准备加快推进农作物种植计划,在未来两年增加10万公顷土地纳入该计划,增加农产品库存;加快通电项目进程和支持中小企业发展;加快能源建设,在两年内完成8座水电站的建设,最终实现2017年发电能力达到1000兆瓦的目标;通过发放节能灯、修建沼气池等举措积极倡导使用节能产品和新能源。另外,加快完善国民教育体系,提高教育质量,计划在两年内招募7000名教师,为政府公立学校提供67万本教科书和5万台笔记本电脑。

  虽然受到国际金融危机的影响,但卢旺达经济近两年仍保持了增长势头。进出口贸易持续增长,今年上半年出口增长达到24%。以茶叶为代表的农业经济发展迅速,2009至2010财年,茶叶产量大幅提高,在国际茶叶市场价格下跌的情况下,仍实现了出口额17%的增长。国内建筑市场的繁荣带动了内需的提升。旅游业也实现了快速复苏和增长,成为国家外汇收入的重要来源。据统计,近两年卢旺达接待外国游客数量均突破100万人次,旅游业收入保持了两位数的增长。在远景规划目标指导下,卢旺达经济发展前景被外界普遍看好。

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