近年来，全国供销合作社系统积极应对国际金融危机带来的冲击和挑战，不断调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，推进系统联合合作，加快社有企业发展，实现了供销合作社企业整体水平的跨越提升。11月1日，中华全国供销合作总社在天津召开全国供销合作社系统企业工作会议，对加快发展做出部署并表彰优秀企业和企业家。会议期间，本报记者采访了中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉。

调整优化结构 社有企业亮点纷呈

  记者：在即将迎来“十二五”规划的开局之年，供销合作社系统召开这次企业会议的主要任务和意义是什么？

  李成玉：这次会议，首要任务就是深入学习领会党的十七届五中全会精神，研究新形势下供销合作社企业如何适应我国经济结构战略性调整的新要求，切实转变经济发展方式，加快推进联合合作，打造一批具有核心竞争力和行业领先地位的大型企业集团，从根本上提升供销合作社的经济实力和形象地位。

  记者：近两年来，全国供销合作社系统整体发展速度加快，运行质量明显提高。整体经营状况和主要发展成就是什么？

  李成玉：2008年11月我们在杭州召开了全系统第一次企业工作会议。两年来，全系统社有企业成功应对了国际金融危机带来的冲击，连续两年销售总额过万亿元、汇总利润过百亿元。今年1至9月份，全系统实现销售总额9945.7亿元，利润71.2亿元，同比分别增长了21.3％和26.8％，继续保持了良好发展势头。北京、天津、浙江、江苏、湖南、安徽等地的供销合作社，加快推进社有企业经营机制转换，面向市场，开拓创新，整体实力大幅提升，成为引领全系统发展的第一方阵。

  记者：具体来说，社有企业加快发展主要取得了哪些突破性的进展？

  李成玉：现代经营网络向农村全面延伸，社有企业发展的市场基础更加稳固。各级社有企业依托在农村遍布的网络资源，抓住“新网工程”建设契机，通过“小超市、大连锁，小网点、大网络”和区域密集布点的战略，整合吸纳城乡流通资源，运用现代流通方式和经营手段，加快将零散的经营网点整合为有机的连锁经营网络，使供销合作社的网络资源优势转变为市场竞争优势。

  项目建设全面铺开，社有企业的发展层次和规模实力明显提升。这是全系统在这一轮发展中的突出亮点。随着一大批项目的建成运营，供销合作社传统产业加快升级，经营业态不断创新，企业规模迅速壮大，经济实力和发展后劲稳步增强。

  联合合作取得新进展，一批社有企业快速做大做强。通过联合与合作，中农集团销售规模提高到530亿元，在全国500强企业中的排名由两年前的159位上升到目前的111位。新合作的连锁合作已扩大到16个省区市，遍布全国800多个县，预计今年直营销售额将达70亿元，跻身全国大型连锁超市前列。为整合全系统农产品批发市场资源，确立供销合作社在农产品流通领域的主导地位，2009年总社成立了中国供销农产品批发市场控股公司，目前已与各地联合新建、改造大中型批发市场10个，完成投资20亿元，引领和推动了全系统农产品市场建设。省内和省际之间的联合合作深入推进，与社会资本的联合合作成效明显，一批规模较大的社有企业围绕产业整合、资源掌控、品牌提升、管理创新和改制上市等战略，实现了经营规模和经济总量的迅速扩张。

  经营服务领域进一步拓展，社有企业生机与活力显著增强。依托传统经营网络拓展新业务；大力发展面向城乡居民的生活服务业；积极进入现代服务业、现代物流、金融地产、酒店旅游等新领域，培育形成了新的经济增长点。

  市场化运作机制稳步推进，社有企业发展的内生动力明显增强。全系统加快实施集团化发展战略，大力推进资源整合和战略重组。经国务院批准，总社将12家直属企业整合成立了中国供销集团公司。集团组建后，积极推进产业整合，打造占地近千亩的江苏南通供销产业园；搭建融资平台，争取了300亿元银行授信，运筹发行20亿元企业债券；强化资本运作，投资8亿元参与农业银行A股战略配售；为节约运行成本，实现企业集中办公，在繁华商业街区购置了地标性的办公大楼，集团公司年底有望实现销售收入近千亿元。

把握发展机遇 扩宽发展空间

  记者：供销合作社近几年的发展可以说是亮点纷呈。目前看社有企业发展的优势和面临的机遇是什么？

  李成玉：党的十七届五中全会明确指出，综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，加快发展是“十二五”的主题，调整经济结构是主线。这也是供销合作社系统今后改革发展面临的大势。供销合作社企业发展面临的机遇主要表现在几个方面：

  扩大内需将成为经济增长的持久动力，为社有企业加快发展提供了潜力巨大的市场空间。消费潜力最大的市场在农村，这正是供销合作社经营服务的主阵地。 

  经济结构调整推动服务业蓬勃兴起，新兴服务业需要现代流通业的引领与支撑。供销合作社企业在农村社会化服务和城乡居民的综合服务方面，都具备一定的产业基础和市场优势。特别是在农村社区服务领域，供销合作社已经构建起完整的服务体系。

  国家鼓励企业兼并重组和降低垄断行业的进入门槛，为社有企业拓展经营领域创造了政策环境。如果加快推动社有企业实施跨层级、跨行业、跨所有制的联合合作，我们完全有可能在较短时间内做大做强主营业务、调整优化经济结构、形成多元发展格局，从根本上提升社有企业发展的质量和效益。

  党中央、国务院站在新时期农业农村发展全局对我们提出新任务新要求，要求供销合作社要成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。这是供销合作社今后相当长时期的发展方向和主要目标。

以联合合作为主线 推进跨越式发展

  记者：要推动社有企业实现跨越式发展，下一步发展的目标和重点任务是什么？

  李成玉：为了发展壮大，提高市场占有率，巩固供销合作社地位，加快联合合作已经成为全系统工作的当务之急。

  以产权为核心，以资本为纽带，通过推进联合合作实现社有企业跨越式发展。

  以联合合作为突破口，加快树立在传统业务领域的行业主导地位。在农资领域，中农集团等实力较强的农资公司通过联合合作，五年内农资连锁经营网络要覆盖全国三分之二以上的行政村，市场占有率保持在70％以上；在棉花领域，中棉集团等大型棉花企业要加快在棉花主产区建设资源基地和加工企业，不断拓宽棉花进口渠道，大力提高棉花资源掌控能力；在日用品领域，要将向基层布点和向二、三线城市进军同时推进，要以区域物流配送中心为支撑，以资本和品牌为纽带，加快农村基层网络改造升级和优化布局，构建起县乡村三级连锁经营体系；在农产品领域，中国供销农产品批发市场控股公司要重点在一、二线城市整合市场资源，改造升级和新建一批经营规模大、辐射范围广的跨区域重点市场，着力增强市场的仓储运输、冷链物流能力，打造农产品现代交易和物流平台。在再生资源领域，中再生公司要尽快完成在全国主要经济区域的战略布局，着力打造一批高水平的再生资源产业园区，推动全行业综合加工利用水平的根本性提升。5年内全系统要力争打造5至10个年产值超百亿元的产业园区，经营规模居全社会的主导地位。

  积极开拓新兴业务，加快形成多元发展新格局。一要加大现代物流园区建设力度。二要积极进入城乡金融业。三要充分依托供销合作社原有场院等土地资源，稳步介入房地产领域。四要加快实施“走出去”战略，要大力发展外经外贸业务。

  继续深化企业改革，建立符合市场经济规律的体制机制。

加快推进股份制改造，积极引进社会资本参与企业改制重组，形成主体明晰、产权多元、科学合理的股权结构，为企业持续健康发展奠定制度保障。 

               文／本报记者 刘惠兰