2009年初美国政府推出了7870亿美元的经济刺激计划，美国国会最后将这一计划额度提高到8140亿美元。时至今日，尤其是在近期美国国内政治因素的影响下，有关这一巨额刺激计划实施效果的辩论日益激烈。该计划的否定派指责说，仅失业率在经济刺激计划出台20个月后仍高居9.6％这一点，就足以说明该计划根本没有发挥出应有的作用。然而，美国政府则坚持认为，经济刺激计划在促进美国经济走出国际金融危机中发挥了不可替代的作用。近日，美国政府更是发表正式报告，声称经济刺激计划不但未出现资金滥用现象，且已创造就业机会330万个。

  尽管美国各界对这一计划到目前所取得的效果看法见仁见智，但此间多数经济学家认为，该计划虽仍未完全改善美国的就业状况，但其最大的功效是对国际金融危机中的美国经济起到支撑作用，使其免于跌入类似于二战后大萧条的深渊。

  回顾两年来美国经济经历过的惊涛骇浪，人们记忆犹新。当初，美国经济的四大支柱————金融业、房地产业、制造业以及消费等都面临罕见的困境。尤其是金融业和汽车制造业，面临着大萧条以来最为严重的威胁。分析人士指出，如果没有这一经济刺激计划对底特律高达820亿美元的紧急输血，不但通用和克莱斯勒两大汽车公司难逃破产厄运，财政状况较好的福特汽车公司也很难支撑下来。而仅通用和克莱斯勒破产造成的失业及对下游企业形成的连带冲击，不但会把美国的整体失业率大幅推高到两位数，而且足以把美国整体制造业拖入类似于大萧条时期的深渊。经济刺激计划对美国汽车制造业的援助，加之强有力的改革推动，引导通用在破产申请的庇护下，利用美国政府的救助资金一边营运，一边强行改组。终于，到2010年年中，美国汽车制造业不但看到了盈利前景，且创造了76000个新的就业机会。

  更为重要的是，如果没有经济刺激计划对华尔街金融业的援助，美国国际性金融巨头的破产名单中，除了雷曼兄弟公司外，还可能加入更多重量级企业。

  从现状及未来发展趋势看，美国经济刺激计划对金融机构和汽车业的救助资金不但可陆续收回，且可带来大量盈利。随着花旗、通用等当年受困企业的状况明显好转，尤其是今年以来盈利率的明显上升，美国政府已开始回笼在国际金融危机中通过各种方式“借给”这类企业的巨额资金。如美国政府从今年上半年开始，不但已开始在市场上分批出售当年购入的花旗股票，且因花旗股票价格的成倍上升而为纳税人赚得数十亿美元。

  当然，不可否认，经济刺激计划发挥的作用迄今仍未完全达到预期效果。其中最主要的问题：一是美国失业率两年来一直在9.6％上下的高位徘徊；二是美国政府尚未将促进经济恢复的“接力棒”成功传到企业和市场手中。美国政府声称，经济刺激计划迄今已创造新的就业机会300多万个。但与此同时，美国的失业率也从2009年2月的8.1％上升到目前的9.6％。如此严重的失业形势，不但对经济支柱产业———房地产的健康恢复形成严重障碍，更对占美国经济增长贡献率70％以上的消费增长形成掣肘。

  美国经济学家的分析认为，美国巨额经济刺激计划至今仍未大幅改善就业状况，也还未使美国经济进入常规增长轨道，其主要原因虽有此次国际金融危机的严重性和特殊性，但部分经济刺激计划及其运用是否得当、及时，亦有值得商榷之处。如美国政府为购房贷款面临困境的房主制定的救助计划，就因细则不明确和操作复杂而未能发挥出应有的效果。再如，经济刺激计划一直未能扭转就业颓势，这早就应引起高度重视而进行政策调整。

  不过，总的来看，随着美国经济逐步复苏及时间的推移，人们会越来越看清，美国经济刺激计划在避免经济大萧条的历史重演中仍发挥了关键作用。