位于福建西北山区的三明市,通过制定实施《三明市文化体制改革工作方案》,着力健全完善“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调、有关部门密切配合、社会各方共同参与”的工作机制,同时把文化建设纳入县(市、区)年度考评重要内容,做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设同部署、同实施、同考核。
为了创新文化体制机制,三明市不断深化文化单位内部改革,推进经营性文化单位转企改制。在各新闻媒体全面实行宣传与经营业务“两分开”,三明日报社积极探索自办发行改革,完善营销网络,提高传递时效;电台、电视台、三明侨报、三明广电报也全面实行新闻宣传和广告经营分离。在文化事业单位着力改革内部人事、收入分配和社会保障制度,市歌舞团在福建省率先推行专业文艺团体竞聘上岗等内部改革,获得“全国文化系统先进集体”称号。
与此同时,以市场为导向,明晰产权,搞活经营,培育新型文化市场主体。三明日报社印刷厂、三明电影发行放映公司、三明影剧院、人民影剧院、三明资讯网等完成转企改制,县级电影公司管理体制理顺全面完成。
公共服务不断提升,文化创作不断丰富。三明市制定下发《关于进一步加强全市公共文化服务体系建设的实施意见》,有线电视数字化整体转换、广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站改造完善、农村电影放映、农家书屋和宣传文化中心户、文化合作社建设等文化惠民工程有力有序推进,初步形成了覆盖全市的公共文化服务网络。
今年7月,三明市制订了《三明市2010—2012年文化产业项目推进计划》,计划涵盖创意动漫业、数字化项目、文化旅游业、演艺娱乐业、体育健身业、教育培训业、文化基础设施等领域。尤其是动漫创意产业有了突破性进展,继去年组建完成海峡(闽中)动漫研发制作中心后,今年又组建成立了三明学院海峡动漫学院,目前已招收两个专业近400名学生。