二是集群发展。今年初，徐州被确定为“新型工业化产业示范基地”和“中国工程机械之都”。而产业配套均衡发展，是确立徐州在工程机械制造领域“龙头”地位的关键。

  徐州装备制造业由全能型生产组织方式转向专业化协作，以徐工集团等国有企业为龙头的大企业建立了强大的产品、技术开发能力和市场营销体系，掌握关键工艺和增值最大的环节。小批量、低成本、短交货期的生产经营，则转由民营中小企业参与协作，形成适应市场竞争的合理的企业群体结构。同时，引进卡特彼勒等世界行业“巨头”，借鉴其先进的管理手段和技术创新方向，全面提升产业水平。目前，徐州已实现工程机械产品所有门类及品种全覆盖，有9个产品市场占有率全国第一，工程机械类主导产品市场占有率达到60％以上。

  三是增量提升。对于培育新兴接续产业，徐州选择了“从高点起步”的路径。他们依托已有的资源优势和产业地位，通过新能源产业的引入，对原有的“能源基地”进行优化升级，进而与另一个同样具有传统优势的装备制造业进行横向整合，让资源、科研、教育、技术等生产要素在互动中发挥叠加优势。

  自2007年9月投运以来，中能硅业科技有限公司凭借技术优势和产业转型升级，已“转”出好几个第一：一是产能已达到18000吨，目前国内市场份额超过45％，已经成为世界第三、亚洲第一的多晶硅生产厂家；二是环保水平国内最高，实现了尾气回收即四氯化硅的循环利用，达到零排放；三是生产成本国内最低，每公斤多晶硅成本30多美元；四是能耗国内最低。目前，徐州围绕多晶硅、晶硅电池、薄膜电池、集成设备设计与制造等环节，建立了完整的太阳能光伏产业链。

  四是特色发展。不求“大而全”，以“小而专”拓展细分市场，是徐州发展高新产业的成功实践。目前，徐州在节能、新医药、特种装备、新材料、电子信息等领域形成了多个国家级“小型巨人”：徐州恩华药业有限公司专攻神经中枢类药品的细分市场，市场占有率在国内企业中排名第一；只有180名员工的徐州海伦哲专用车辆有限公司拥有液压比例控制、计算机控制、无线延控等国际专利技术，成为高空作业车行业的“单打冠军”；徐航压铸有限公司拥有全铝发动机外壳和自动变速箱壳体铸造技术，突破了国际汽车业巨头的技术垄断。

  除此之外，徐州在洁净燃烧系统设备、生物质发电成套设备、高危垃圾处理设备、系统节油产品生产等方面也形成了产业集聚优势，从而加大了创新推动产业振兴和经济转型的力度。