当前，我国工业发展正处在转型升级的关键时期，既要继续保持国民经济平稳较快发展，更要注重推进结构调整和发展方式转变。关键在于，如何做到经济增长和结构调整相互促进？如何加大淘汰落后产能工作力度？带着这些问题，记者采访了工业和信息化部运行监测协调局局长辛国斌。

  记者：保持经济平稳较快发展仍然是当前经济工作的首要任务，请问在工业领域如何保持宏观经济政策的连续性和稳定性，促进工业经济平稳较快发展？

  辛国斌：一是继续实施重点产业调整振兴规划，进一步落实和完善扩大消费的政策，促进家电、汽车和节能产品消费。二是贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》有关规定，促进中小企业平稳健康发展。三是加强政策的系统性、全局性和关联性分析，选择资源性产品价格改革、环保收费、房产税征收、存款准备金率调整等政策出台的合适时机，处理好各方面的利害冲突，防止因政策叠加效应给企业经营带来的负面影响扩大化。四是加强经济监测预测预警，密切跟踪形势的发展变化，加强跟踪分析，及时发现新情况、新问题，研究提出对策措施建议。

  记者：淘汰落后产能可谓一块难啃的“硬骨头”，按照淘汰落后产能工作计划表，目前进展如何？

  辛国斌：加快淘汰落后产能是推进工业结构优化升级的重要内容，也是确保实现“十一五”节能减排目标的紧迫任务。国务院节能减排电视电话会议对此明确工作要求，我部在5月下旬召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上进行了具体部署。由于涉及资产处置、职工安置等一系列问题，淘汰落后产能的确是块难啃的“硬骨头”。从我们了解的情况看，各地区都按照要求公告了今年淘汰落后产能企业名单及需要关停的生产线，同时加大了督促检查力度，对如期不能关停的生产线将实行拉闸限电措施，并对相关企业实行行政处罚，也希望媒体帮助督促。

  记者：国务院日前下发了《关于促进企业兼并重组的意见》，为企业兼并重组提供了有力的政策支持，下一步将如何具体推动？

  辛国斌：一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，尤其是要着力消除跨地区、跨所有制企业兼并重组的各种障碍。二要加强对企业兼并重组的政策扶持和引导。加强与财政、税收、国土资源、社会保障等部门的协调，加快制定有利于推动企业兼并重组的优惠政策，引导企业妥善解决好税收、债务处理、职工安置等突出问题，减轻企业兼并重组成本负担和加快企业兼并重组进程，继续加强对钢铁、汽车等10大重点产业领域企业兼并重组的引导。三是鼓励引导企业创新体制、转换机制。进一步完善法人治理结构，整合内部产业资源和生产要素，建立健全有效的生产和管理模式。

  记者：除了淘汰落后产能、节能减排和兼并重组这些调结构的“减”措施之外，我们还有培育战略性新兴产业这种调结构的“加”措施，怎么做？

  辛国斌：一要注重与传统产业的结合。把战略性新兴产业发展与传统产业改造提升密切结合。积极推进节能环保、新能源、新材料、生物、新一代信息技术、高端装备制造和新能源汽车的发展。二要坚持自主创新。要在新能源、新材料等领域加快实施国家科技重大专项，攻克一批具有全局性和带动性的重大关键技术，成功研制一批具有自主知识产权和市场竞争力的重大战略产品。三要高度重视培育市场。在战略性新兴产业发展的过程中，要利用市场优势，认真研究市场，加强培育内需市场。四是要加强对战略性新兴产业投资的统筹规划，防止出现一哄而上的盲目投资，防止出现新的产能过剩。