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上一版3  4下一版 2010年10月6日 星期 放大 缩小 默认
自主创新步伐坚实
︱︱写在中国水电百年之际(下)

  中国水电已走过了100年,建成大中小型水电站45000余座,总装机容量突破2亿千瓦,居世界第一。100年来,几代水电工作者的辛勤劳动和无私奉献推动了我国水电事业不寻常的发展,也给我们带来了启示,留下了丰厚的财富。

自主发展才能实现突破

  石龙坝耀龙电灯厂(石龙坝水电站)于1910年8月动工,1912年5月建成向昆明送电。一座由中国人自己出资兴建的水电站,开启了中国水电事业艰难而辉煌的征程。

  中国自主发展水电事业也赢得了世人的尊重。国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝介绍说,我国水电发展的成功,很大程度上在于自主创新能力方面的突破。在党中央、国务院提出的“建设创新型国家”的战略目标引领下,依托重大工程项目,经过多年的实践、总结和持续的自主创新,我国的水电坝工技术、设备制造技术和建设施工装备现代化水平突飞猛进,使我国水电建设的设计、施工、制造、安装、运行、管理等水平大幅提升,达到了国际先进水平。通过引进先进设备和引进核心技术并举的方针,充分发挥了国家重大工程对水电科技创新和重大技术装备创新的带动作用,引进、消化、吸收、再创新,走出了一条装备国产化的成功道路。水电建设周期大大缩短,百万千瓦级的水电站由过去8年左右建设周期缩短到5至6年,大大降低了工程建设成本,提高了水电的经济效益,增强了水电的市场竞争力。水电建设质量大幅提高,四川汶川特大地震中,震区内所有水电站没有一座出现垮坝事故,也没有造成一起次生灾害,地处震中的沙牌电站高、薄的碾压混凝土拱坝安然无恙,紫坪铺水电站在震后第五天就恢复了发电。我国的电站大坝建设质量经受住了最严峻的考验。

不断改革保持发展动力

  1984年,位于云南贵州界河上的鲁布革水电站,成为我国第一个使用世界银行贷款、部分工程实行国际招标的大型水电工程。

“当时,鲁布革建设管理局率先按市场经济模式进行项目管理,对9.4公里的引水隧洞工程实行国际招标。”国务院南水北调办公室主任张基尧回忆说,“一开始大家观念没有转变过来,还是有很长时间的思想斗争,后来想通了,效率是第一位的。”

  这次招标的结果出人意料,日本大成公司以低于标底43.4%的投标价一举中标,仅仅2年时间并且比合同计划工期提前5个月就将引水隧洞开挖全线贯通,速度之快,效率之高,在中国水电建设史上前所未有。因此,在全国电力建设系统,也掀起了一股“鲁布革冲击波”。

  这是我国水电制度改革的一个缩影。我国的水电体制改革在上世纪70年代末开始启动,经过不断完善,完成了由计划经济模式向市场经济模式的变革。计划经济模式主要是自营制,市场经济模式则是从改革开放以后的投资包干责任制、概算总承包等过渡模式,经历了鲁布革招标承包制的冲击,逐步形成了以业主负责制、招标承包制和建设监理制为内容的三项制度,进而发展到按现代企业制度组建的项目法人负责制。如今,中国水电开发早已由单一形式走向了多元化发展格局,为水电开发注入了活力,使水电开发更加灵活和有序,进一步加快了我国水电开发建设的进程。

科学发展才能保持活力

  “目前,水电是我国资源最丰富、技术最成熟、成本最经济、电力调度最灵活的非化石能源、可再生能源,是最现实的具有大规模发展能力的首选能源,是可持续利用的低碳能源。”原水利部部长汪恕诚这样介绍水电。

  水电作为一种清洁能源,是实现能源行业可持续发展的重要手段。而在水电开发的过程中,也要坚持科学发展和可持续发展,才能发挥水电的最大效益。为了合理开发水电,我国对水电建设进行了科学规划。通过科学规划和布局,精心设计和施工,严格质量和管理,优先发展大江大河水电建设,我国逐步形成了金沙江、雅砻江、大渡河等十三大水电基地规划,实行资源优化配置,有序推进了我国水力资源的合理开发和利用,促进了水电事业可持续发展。

  100年来,我国水电开发在困境中起步,负重奋进,取得了辉煌的成就。据张国宝介绍,“根据最新规划,为实现2020年节能减排目标,届时水电装机容量须达到3.8亿千瓦,其中常规水电3.3亿千瓦,抽水蓄能5000万千瓦。”

  中国水电事业前程似锦,中国水电工作者任重道远。

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