顾金俊

  种种数据显示，韩国经济已经走出国际金融危机并正在步入稳定增长的轨道。

  受国际金融危机影响，韩国经济在2008年第四季度出现了多年未遇的负增长，2009年第一季度更是跌到了—4.3％的最低谷。但自2009年第三季度恢复正增长以后，韩国经济增势迅猛。特别是进入2010年以来，第一和第二季度的经济增长率分别达到8.1％和7.2％的超高水平。最近的统计显示，2010年7、8两个月的经济指标继续向好。7月份的工业产值同比增长15.5％，服务业产值同比增长3.4％，消费增长8.6％，设备投资同比增长33.5％，就业人数增加47.3万名，就业率上升了0.5个百分点。8月份的进出口继续大幅增长，出口同比增加29.6％，进口同比增加29.3％。一系列迹象表明，韩国经济正在由政府投资拉动向民间自主增长转变。

  曾经起伏动荡的金融市场也已趋向稳定。国际金融危机中韩元急剧贬值，2009年3月的汇率曾达到1570韩元兑1美元的程度。今年以来韩元稳步升值，9月中旬的汇率已回升到1165韩元兑1美元的水平。

  回顾韩国经济迅速摆脱危机的过程，三个方面的经验值得借鉴。

  一是加强国际合作。在国际金融危机爆发之初，外资急剧撤出造成韩国金融市场异常动荡。韩国政府紧急与美国、中国和日本政府签订了货币互换协议，稳定了市场情绪，为进一步采取救市措施争取了时间。得益于这个经验，韩国政府在二十国集团金融峰会上积极主张建立国际金融安全网，其中的主要内容就是签订双边与多边货币互换协议。

  二是政府迅速救市。国际金融危机爆发后，韩国政府于2008年末迅速修订预算，增加10万亿韩元的财政支出并尽快执行，2009年4月又制订了高达28万亿韩元的追加预算。与此同时，韩国央行从2008年10月开始连续降息，将基准利率由5.25％降到了2％，并一直保持到2010年7月。这一系列措施自2009年下半年开始出现效果，推动景气迅速回升。

  三是增加出口与扩大内需并重。韩国经济对外贸易比重巨大，出口增长至关重要。在政府和业界的努力下，2009年韩国累计贸易顺差为409.8亿美元，创下历史最高水平， 2010年上半年的总出口额达到2225亿美元，也刷新了历史纪录。与此同时，韩国政府采取减少税负并扩大政策性雇佣等措施振作内需，使得国内消费市场不断复苏。

  以上“内外并举，多管齐下”的措施使得韩国在此次国际金融危机中取得了与1997年亚洲金融风暴时完全不同的成果。统计显示，韩国已成为经合组织中经济恢复最快最明显的国家。国际货币基金组织也在不久前将今年对韩国经济增长率的展望值由5.75％提高到了6％。

  两年风雨两年收获。走出国际金融危机的过程使韩国政府增添了信心，也增长了经验。2010年9月9日韩国央行做出了冻结利率的决定，这意味着在7月份加息后韩国已连续两次冻结利率。这一决定出乎市场预料，但央行的解释是，世界经济隐藏的不确定因素使其不得不做出慎重决定。吃一堑长一智，这种谨慎也应该是韩国经历危机的一种收获。