一、基本概况
(一)区位优势
高栏港经济区是依托华南沿海主枢纽港高栏港而设立的经济功能区,开发总面积380平方公里。高栏港拥有珠江三角洲最大吨位的液体化工品和散货码头泊位,具备建设30万吨石化大码头的良好自然条件,主航道距国际航道(大西水道)—27米等深线仅11公里。广珠铁路和高栏港高速将于2011年底通车,建成后将极大地改善港口的集疏运条件。
(二)发展契机
2008年底,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确将珠海定位为珠江口西岸核心城市,要求加快建设高栏港工业区、海洋工程装备制造基地,完善珠海港现代化功能,从国家战略的层面明确了高栏港经济区的发展定位。
(三)发展目标
高栏港经济区的发展目标是:到2013年,港口吞吐量达到1亿吨以上,集装箱吞吐量达到300—500万标箱,工业总产值超过1500亿元,建成全国沿海主枢纽港,成为集群效应强、生产规模大、产业链条长、发展水平高的现代重化产业基地。
(四)经济发展情况
2009年,高栏港经济区在全省省级开发区综合经济实力排名第一。2010年第一季度实现生产总值33.3亿元,增长18%;工业总产值107.6亿元,增长10.1%;工业增加值24.9亿元,增长19.6%;社会固定资产投资21.1亿元,增长15.8%;实际利用外资8505万美元,下降7.73%;实际利用内资4亿元,增长53.8%;外贸进出口总额16.7亿美元,增长57.4%;财政一般预算收入2.46亿元,增长28.3%;港口货物吞吐量725万吨,增长35.3%。
二、完善功能,港口建设呈现新格局
(一)功能定位
围绕港口功能的完善,坚持错位发展,通过加快大吨位码头泊位建设,全面提升港口竞争力,努力形成“一港、二中心和一门户”(即我国沿海集装箱干线港,华南地区大宗散货、油气化学品集散中心和区域物流中心,我国内地对外开放的门户)的新格局。
(二)码头建设
一批大型港口码头项目取得了重大进展,两个5万吨级集装箱码头建成试运行,10万吨级集装箱码头和10万吨级主航道的获批,10万吨级煤码头、两个15万吨级矿石码头的开工建设,奠定了高栏港建设亿吨大港的基础。
(三)积极推进西江战略
2009年12月17日,在国家交通运输部水运局和珠江航务管理局的大力支持下,西江流域11个港口城市正式在珠海成立了西江港口联盟,建立了协调机制,共同谋划西江流域港口和航运事业的发展,合作打造西江黄金水道和通向世界之门,带动和促进区域经济发展。
三、聚力攻坚,临港产业取得重大突破
(一)发展思路
结合区域特点,坚持高端发展,抢抓国家实施南海油气资源开发战略的重大机遇,加快发展海洋工程装备制造业和清洁能源等战略性新兴产业,着力构建多元发展、综合集聚、清洁低碳的新型产业结构,全力打造世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的清洁能源和石油化工基地。
(二)大力推进产业集聚发展
打造世界级的船舶和海洋工程装备制造基地。港区规划了近40平方公里的海洋工程装备产业园区,中海油深水海洋工程装备制造基地项目、中船集团珠海船舶和海洋工程装备制造基地项目、三一重工港口机械、中冶东方大型重工设备、中铁武桥等项目相继落户,园区呈现良好的发展势头。
打造国家级的清洁能源基地。依托中海油南海天然气陆上终端、LNG接收站和12台9F天然气发电机组等项目,大力发展清洁环保能源。珠海将会成为国家开发南海油气资源的重要战略基地。
打造国家级的石油化工基地。港区规划了近30平方公里的石化产业园区,化工产业集群入选省产业集群升级示范区,已初步形成以PTA、合成树脂和润滑油为主线的石化产业集群。正在抓紧落实美国塞拉尼斯醋酸(150万吨)、中海油凝析油利用(100万吨)等石化龙头产业项目。
目前,港区在建的重大产业项目有5个(包括中国海油深水海洋工程装备制造基地项目、金湾LNG接收站项目、宝塔石化项目、成城沥青项目、宏昌电子级环氧树脂项目),总投资246亿元,建成后年产值将达563亿元;重点筹建产业项目8个(包括中海油天然气陆上终端项目、中海油天然气发电项目、中船集团珠海船舶和海洋工程装备制造项目、华润聚酯项目、三一重工港口机械基地项目、中冶东方大型数控机床项目、美国路博润润滑油添加剂项目、珠海电厂5、6号机组),总投资1017亿元,预计建成后年产值将达1428亿元;重点在谈产业项目5个(包括美国塞拉尼斯大型醋酸项目、中海油凝析油利用项目、印度Indorama聚酯项目、正大能源MTO项目、珠江钢管项目),总投资234亿元,预计建成后年产值将达335亿元。
四、创新突破,基础设施建设全面提速
创新思路,突破资金瓶颈。创新投融资体制,重点建设好投融资平台,完成融资123亿元。2009年基础设施投入18.24亿元,同比增长49.5%。
主要在建重大基础设施项目有:南海天然气陆上终端平基填海工程、海洋工程装备制造产业园区配套基础设施————大(芒)荷(包)连岛大堤和陆岛连接线工程、10万吨主航道扩建工程、铁炉湾防波堤工程、园区主次干道建设和填海造地工程等。
五、节能减排,大力发展循环经济
加快建设省级循环经济试点园区,鼓励企业开展绿色制造、清洁生产,发展循环经济和生态工业,促进资源的循环利用。珠海电厂已全面完成脱硫改造工程;珠海碧阳化工通过技术改造,单位能耗下降55%,二期扩建实现外网供电零增长;粤裕丰钢铁厂实现资源循环再利用,综合能耗低于新颁布的行业标准。
着力打造绿色生态园区。积极发展热电联产,区集中供热项目正式投产,是全省首台60万千瓦超临界热电联产机组。南水水质净化厂建成投产,今年底全区污水处理率将达到85%以上。加快规划建设绿道网,首期建设35.5公里。