第06版:中小企业视窗 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2010年9月15日 星期 放大 缩小 默认
选企业要择“优” 施援手要用“劲”
本报记者 刘晓峰 王 璐 

  把力气用在“刀刃”上,才能最大限度地发挥出财税政策和资金支持中小企业发展的效果,这是记者在采访中最大的感受,然而,应如何来支持中小企业,并通过政府的支持让中小企业强身健体,是摆在我们面前的一个大课题。

  政府支持的主要手段离不开财税。运用财税手段的实质,是替中小企业分担风险,包括创业风险、融资风险、采用新技术的风险、开发新产品的风险、开拓新市场的风险等。在市场竞争中,中小企业具有高成长性的一面,但同时具有脆弱性的一面,承受风险的能力较之于大企业和巨型企业要低得多,这就需要政府使用财税手段来分担中小企业面临的各种风险。

  为中小企业分担风险,就是为经济发展和社会稳定分担风险,给予支持。但是,和经济发展高度一致的是,财税支持所面临的挑战:一是,在转变经济发展方式刻不容缓的当下,重点支持什么样的企业?二是,如何激发企业自主创新能力,让他们获得可持续发展的动力。三是,财政政策擅长于支持国有企业包括大企业,对中小企业包括民营企业的政策支持体系有待进一步完善。

  事实上,财税支持要考虑两个层次的问题:中小企业的群体选择;支持的方法和力度。

  从群体选择上看,选企业要择“优”。要让财税的支持成为产业发展的有力引导,加快推动企业发展方式转变的步伐。

  从扶持方式上看,施援手要用“劲”。这个劲,要大、要准、要巧。值得欣慰的是,财税的政策和资金支持正在逐渐告别“用资金撒胡椒面”的时代,而着力培养企业的内生发展动力。如促进中小企业信用担保体系建设、实施创业投资引导基金政策。运用阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障方式,通过科学、有效的制度安排,使政府政策目标与创业投资机构商业目标有机结合,以引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资,扶持中小企业跨越最艰难的创业阶段。

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