天津市区东北部的河北区，是天津市六个中心城区之一，全区面积约30平方公里，下辖10个街道，常住人口70万人。近年来，河北区深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，认真破解制约发展的深层次难题，做到资源多层次整合、产业多元化发展、经济多动力增长、民生多渠道改善，在提升科学发展水平，增强综合实力，打造工作亮点上迈出坚实步伐。

开发老城区

提高综合实力

  河北区历史遗存众多，文化积淀丰厚。河北区也是一个老工业区，在计划经济时期天津八大工业区中，河北区坐拥其三。近年伴随天津滨海新区的兴起和工业迁移战略的实施，大量企业外迁，留下很多闲置厂房。

  如何整体开发这些历史文化资源和空间资源，更好地为提升经济社会发展水平服务，成为摆在河北区面前的一个重大课题。近年来，区委、区政府按照科学发展观的要求，不断加大资源整合力度和开发深度，将土地资源、厂房资源、历史建筑、文化资源有机组合起来，通过多元化、立体式开发，实现现代与历史、经济与文化、产业与景观融合发展，走出一条老城区、老工业区激活内在动力、打造后发优势的新路。充分利用百余座小洋楼和该区域内名人故居集中的资源优势，河北区将“天津小洋楼”的品牌与发展现代服务业结合起来，在改造整修历史建筑的基础上，实行街区整体开发，引进、培育文化旅游、餐饮娱乐、夜市休闲、金融商务等多种业态。加强闲置厂房资源、居民就业技能与传统习惯、产业转型方向之间的统筹谋划，大力发展创意产业与现代工业相结合的新型都市工业，河北区先后建成8个市级都市工业园区、5个区级都市工业园区，在全市挂牌的市级工业园区中占一半左右，入驻各类企业216家。其中，张兴庄天正都市工业园、纺机都市广场等大型高科技项目相继落户建设。经过努力，河北区现存153.96万平方米闲置厂房资源中，已开发利用139万平方米，走出了一条老城区实现新复兴的路子。

培育新产业

提高创新力

  随着工业外迁和国有商业转制，河北区的传统产业一度呈现小型化、分散化状态，产业水平低，缺乏竞争力，面临在发展竞争中被逐步边缘化的困境。为了解决产业滞后制约发展的瓶颈，河北区在积极改造提升传统产业的同时，大力推进产业创新战略，强力调整产业结构，着力培育新兴产业、高端产业、带头产业，实现产业结构优化，产业层级提高，增强核心竞争力。

  一是发展创意产业。河北区将创意产业作为发展新兴产业的带头产业，通过做规划、建园区、搭平台、聚企业，初步形成设计服务、咨询策划、电信服务、动画影视、人才培训、文化旅游六大重点领域。河北区同天津市科委、市教委、市知识产权局、天津美术学院合作，共同建设创意产业生产力促进中心，为创意产业发展搭建具有先进水平的工业设计公共技术服务平台、知识产权服务平台和文化创意产业平台；借助天津美术学院、天津工艺美院坐落河北区，创意人才集中的优势，兴建了以动漫设计制作为主导的北新“C6”动漫创意产业基地；依托天津市自行车协会，发展以新设计、新工艺、新材料应用和会展业为主的“艺华轮”产品型创意产业基地。其中，经纬艺术街区、万秋艺苑文化创意中心、红星18创意产业园、橡四设计展示创意园、滨涛创意产业园、纺机都市广场等一批新的创意产业项目正在实施中。从2007年起步到现在，河北区创意产业从无到有，4个创意园区共聚集了创意企业148家，2009年实现产值21.4亿元。在天津市对中心城区的定位中，赢得“创意河北”之称。

  二是做大文化旅游业。河北区全方位开发文化旅游经济，集中历史文化、历史建筑、现代景观、名人效应、高速铁路、服务设施等资源，开辟出海河景观、欧陆风情、爱国教育等多条线路和多项组团；打造精品景区，全区国家级旅游景区达到6个；引进津旅游船公司等9家旅游企业，初步形成了较为完整的旅游产业链和具有一定辐射力、吸引力的旅游知名度，使全区的文化旅游经济从小到大，不断升级做优。据不完全统计，到区旅游人数2009年与2004年相比，增长了3.7倍，与2008年相比增长了1.7倍，同期旅游业收入分别增长了2.5倍、1.3倍。

  三是创新发展金融服务业。近年来，河北区规划了3个金融服务业聚集区，积极引进各类金融服务分支机构53个，有力提升了金融服务业发展水平。与此同时，河北区积极抢抓国家对天津滨海新区实行金融服务业先行先试的政策机遇，促使天津金融改革创新重大项目————天津渤海商品交易所入驻河北区海河意式风情区。天津渤海商品交易所是国内首家股份制交易所，在全球首创现货连续交易方式，形成了中国焦炭世界价格和国际原油中国价格。从2009年12月18日开盘以来，该所已上市4个交易品种，累计交易额已达1500亿元，预计到今年年底交易额可达3000亿元。这个交易所的入驻，有力推动了河北区金融服务业走向高端化，形成巨大的带动效应。河北区以此为契机，乘势而上，已引进5个大型相关注册企业，正在陆续引进更多规模型相关企业入驻，全力打造具有国际影响力的金融服务业发展高地。

  四是强化产业之间的链接力。河北区着力推动新兴产业之间实现联动发展，形成组合效应，把文化创意同旅游结合起来，形成突出创意特色的文化旅游业，把工业设计同都市工业结合起来形成突出科技含量的新型都市工业，把影视动漫同商贸服务业结合起来形成突出现代元素的电视购物等现代物流业态，目前正在建设以低碳经济为特征的纺机都市广场创意产业园区。