2010年中央一号文件提出，“加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度，拓展农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。”在这一政策指引下，农发行大力支持西部地区发展的措施符合国家支农政策，这些举措强化了西部地区的农业基础、改善了农村民生的中长期项目，支农范围则覆盖了农田水利、生产基地、农村水电路气房、农村能源和环境设施建设。

  除了农发行外，金融机构支持西部大开发的措施是多样化的。

  6月7日中央下发《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（下称《意见》），这一《意见》明确将金融作为推进新疆改革的重点领域之一，希望金融能够发挥资源配置的重要基础性作用。

  《意见》下发后不久，中国银监会与新疆维吾尔自治区政府在乌鲁木齐召开银行业金融机构支持新疆经济社会跨越式发展工作座谈会，会议部署了银行业金融机构支持新疆经济社会发展的具体工作方案。银监会要求各银行业金融机构一定要把推进新疆跨越式发展和长治久安与自身转变发展方式，提升金融服务水平的整体工作结合起来，力争推动新疆经济社会长远发展。今年上半年，在新疆各家银行的共同努力下，新疆辖内中小企业贷款余额541亿元，新增43亿元，新增量实现了高于去年同期新增量水平。

  此外，在金融机构加大力度支持西部大开发的过程中，我们还应当看到，中小企业金融服务需求旺盛仍然是银行业金融机构关注的重点。以中国银行新疆分行为例，中行新疆分行计划在新疆地区14家二级分行挂牌成立“中小企业业务部”，积极支持中小企业参与新疆的优势资源开发与建设，以及相关服务业和配套产业。

  从中行的实践可以看出，对于商业银行而言，除了加大信贷投放力度外，服务中小企业的方式还有很多，比如：“送金融知识下乡”就可以提升中小企业信用健康度和科学经营管理水平。此外，西部地区各级政府应该尽快完善和建立中小企业信贷担保、风险补偿机制，扩大中小企业信用担保基金规模，加强信用体系建设。

  西部大开发战略的实施，为金融业的发展提供了机遇，也为金融运行提出了更高的要求。未来10年，依然是西部加快发展的“黄金期”，作为西部大开发金融支持体系的基础，金融机构内部经营管理体系是否完善直接对整个金融体系的健康运转和效能的正常发挥产生决定性影响。为此，在支持西部大开发的过程中商业银行还应当加强人才培养，建设高效的服务网络，力争为边境贸易、旅游购物和边民互市提供更加直接、高效的结算和融资服务。