城乡互动是上海世博会的五个副主题之一，世博园本身就在每天提供着城乡互动发展的鲜活范例。世博园每天数十万人流的餐饮需求，因有了上海郊区和全国各地农村的直供基地，才保证了数量和质量。世博农园、世博农家以及城乡互动世博主题体验之旅的推出，丰富了世博游客在上海及长三角地区的旅游选择，也直接带动了农村地区的发展。所有这些行动，都是城市与乡村的双赢，都是得益于城乡统筹发展这盘棋。

  什么是城乡统筹？从字面上理解，就是作为相对独立主体的“城”、“乡”，在一定的时代背景中，互动发展，以实行“城”、“乡”发展双赢为目的的发展格局。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。近年来，我国在城乡统筹发展上不断探索，城乡综合配套改革试验区落户重庆、成都，上海南汇并入浦东进行“大浦东”二次创业，以及天津滨海新区、重庆两江新区等地的新崛起等等，城乡一体化发展正不断走向深入。作为人口大国、农业大国，在城乡互动方面，我们应该有所作为。世博会的举办，为此做了很好的注脚，也提供了新的启迪。

  如何实现城乡统筹？简单讲，就是要改变和摈弃过去那种重城市、轻农村，“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。

  城乡统筹，关键是城市带乡村。比如说城乡基础设施方面，加强城市对乡村的服务，缩小城市基础设施和乡村基础设施水平的差距。城乡公共服务设施统筹方面，城市的公共服务设施，要加强对乡村、特别是周边乡村的服务，同时提高农村公共服务设施的配置水平。比如说城乡环境保护、生态建设的一体化，不能以牺牲农村环境为代价来保障城市，城市的污染尽量就地治理，不能随便转移到农村。再比如说城乡公共管理的一体化，特别是加强城市科技力量对乡村的服务，提升乡村的建设水平和文明程度。

  城乡统筹，是经济发展战略的重大转变，也是解决“三农”问题的新希望，真正落实要靠长期努力。