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上一版3  4下一版 2010年9月5日 星期 放大 缩小 默认
建睿智之言 献务实之策
江西省政协切实履行职能服务发展大局

  本报讯 记者赖永峰 梁睿、通讯员杨木生报道:江西省政协紧紧围绕江西省委、省政府的中心工作,服务经济社会发展大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极建睿智之言、献务实之策。2008年至今,江西省政协委员共向省政府提出提案1709件,提供高水平、高质量的调研报告48篇,为推进科学民主决策,促进江西经济社会又好又快发展贡献了智慧与力量。

  江西省政协紧紧围绕省委、省政府制定的事关全局的重要决定、决议,以及国民经济和社会发展中长期规划和重大建设项目,通过专题协商、调研报告等形式,积极建言献策。建设鄱阳湖生态经济区,是江西实现科学发展、绿色崛起目标的重大战略。为策应这一战略部署,省政协及时跟踪世界经济发展前沿,组织开展了“发展低碳经济,推进鄱阳湖生态经济区建设”的专题调研,并形成了《关于发展低碳经济,推进鄱阳湖生态经济区建设的建议案》,针对“经济总量与产业层次、产业结构与能源结构、资金与技术、体制与机制”等制约因素,以及发展低碳经济面临的主要问题,提出了20条建议。

  今年上半年,江西省政协又围绕省政府确定大力发展的光伏、风能核电、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物、绿色食品、文化及创意等10大战略性新兴产业,开展了专题调研。   

他们组织经济和科技界委员历时4个多月,于日前完成了对“江西省战略性新兴产业”的调研,形成了《大力发展战略性新兴产业,促进江西省经济结构调整》的调研报告,该报告为江西制定“十二五”经济社会发展规划提供了重要参考依据,坚定了江西将十大战略性新兴产业打造成为引领和支撑江西经济发展的主导产业的信心。此外,江西省政协还就“推进生态工业园区建设”、实施造林绿化“一大四小”工程、“大力发展文化产业”等重大议题进行调研,为省委、省政府决策提供了具有针对性与操作性强的建议。

  在关注重大发展战略的同时,江西省政协高度重视广大人民群众关心关注并期盼解决的热点、难点问题,诸如食品药品安全、完善社会保障、加强乡镇卫生院建设、放宽城市户籍限制、计划生育政策、企业改制、民营经济发展等,组织政协各专委会、各民主党派开展专题调研,积极转化政协的调研成果,推动问题及时得到解决。去年初,面对国际金融危机造成的大量农民工返乡问题,江西省政协组织多个调研组分赴各地调研,形成了《引导与扶持返乡农民工就业创业的若干意见》,提出了加大转移就业政策扶持力度等16条建议。为此,江西省政府有关部门吸纳政协建议,出台了相关政策,解决了返乡农民工就业创业的一系列实际问题。

  协商成果与转化是政治协商的最终落脚点。江西省政协十分注重加强政治协商成果的跟踪问效,切实加强与党政及其部门的沟通和联系,对报送吸纳意见建议的办理落实情况及时跟踪了解,建立了党委、政府和政协3方共同督办落实政治协商成果的工作机制。2008年,省政协围绕“五河一湖”(赣江、抚河、信江、饶河、修河和鄱阳湖)源头污染防治问题提出了30条协商建议,江西省委、省政府认真采纳政协建议,出台了《关于加强“五河一湖”及东江源头环境保护若干意见》。为促进《意见》办理落实,江西省政协组织委员开展了专题民主监督,组成7个调研组分别深入“五河一湖”及东江源头的7个设区市、25个县(市、区)及部分乡、镇、场、村,进行了为期3个月调研,提出了20条建议,促使政府相关部门对“五河一湖”及东江源头进行了环境专项治理,将192家企业列为监督重点,关闭环境违法企业157家。近两年,江西省政协先后对“十一五”节能减排目标、深化林权制度改革、国有工业企业改革等10件事关江西经济社会发展和人民群众关心的提案建议,进行了跟踪问效,保证了提案建议措施得到落实。

  为了推动政协工作的开展,江西省积极推进人民政协政治协商制度化建设实践。去年底,江西省委出台了《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》,切实把政治协商纳入决策程序,有力推动了政治协商工作在制度健全、规范运作、程序严谨的机制中运行,进一步促进了科学民主决策。

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