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上一版3  4下一版 2010年9月3日 星期 放大 缩小 默认
合理配置金融资源 增强经济发展活力
访中国人民银行天津分行行长林铁钢
本报记者 王信川

  记者:作为大区分行,人民银行天津分行在推动环渤海地区金融合作方面建立了哪些行之有效的机制?

  林铁钢:2005年11月,由天津市金融学会发起并主办,联合辽宁、山东、北京、河北、山西、内蒙古等省区市金融学会和大连、青岛两市金融学会组织召开了首届“环渤海区域金融合作发展研讨会”,达成轮值主办共识,引起较大反响。今年9月中下旬,山西省金融学会拟以“金融支持经济转型”为主题举办第六届“环渤海金融合作论坛”。目前,环渤海区域人民银行系统已经建立了信息交流制度和人员的不定期交流互访制度,在营造合作氛围,引导金融合作方面发挥了积极作用。

  天津分行地跨我国东、中、西部,经济金融发展程度、发展模式、发展成效等方面呈现许多地区性差异,为推动区域金融合作与交流,我们建立了辖区经济金融形势分析季度例会制度,通过加强辖区经济金融形势分析,共同研究辖区经济金融运行特点,根据区域经济发展的一致性和差异性,及时反馈货币政策在不同区域的实施效果。

  近两年来,天津分行辖区各级行在贯彻执行国家货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等方面,探索了一些具有地域特点和明显成效的措施和办法。我们搭建了工作经验交流会等多渠道的交流平台,互相沟通信息,互相交流工作,互相借鉴经验,不断提升分行辖区整体履职能力和工作水平,推动了区域金融合作。

  记者:随着天津滨海新区的进一步开发开放,环渤海地区金融业迎来难得的发展机遇。请问环渤海地区金融合作将面临哪些新变化?

  林铁钢:主要表现在这几方面:一是无论人民银行还是金融机构,都形成了加强合作发展的浓厚舆论氛围和只有合作才能促进发展,只有加快发展才能更进一步促进合作的共识。二是金融合作发展逐步向重在实效方向发展。近年来,环渤海区域的很多地方性商业银行都到天津市设立了分支机构,业务合作方面表现为加速推进的趋势,“合作、发展、共赢”是大家共同追求的目标,但在广度和深度方面还需要继续努力探索。三是面对国际金融危机的影响,金融机构创新金融合作的风险防范意识在进一步增强。

  记者:接下来,环渤海地区金融机构和金融服务应遵循怎样的发展思路?

  林铁钢:环渤海区域经济合作发展应该在坚持“市场主导、政府引导、统筹协调、优势互补、互利共赢”的原则下,遵循“加强统筹规划———完善合作机制———统一市场体系———促进公平竞争”的发展思路加快发展。可考虑分两步来走:第一步,加强区域金融领域的信息交流,实现信息共享,开展政策对话,加强人员往来。第二步,形成金融合作工作机制,加强金融部门与各地方政府及经济部门的合作与协商,实现金融业务合作和区域融资的规范有序,在区域内以市场为基础,合理配置金融资源。

  记者:为了更好地推动环渤海地区经济金融发展,还需从哪些方面进一步深入推进金融合作?

  林铁钢:加强环渤海区域金融合作,应进一步明确合作目标,采取切实可行的措施,分步实施,逐层推进,形成利益共享,成果共赢的区域合作机制。

  一是在现有区域经济金融信息交流机制的基础上,探索建立环渤海区域金融形势分析交流机制,加强对区域经济金融运行分析,实现信息共享。二是共同推动区域金融基础设施建设。在完善人民银行征信管理系统基础上,探索建立统一的、跨区域的企业资信评级标准和相互认定体系,推动跨区域金融服务。三是支持区域内地方法人金融机构合作,支持地方法人金融机构在环渤海区域设立分支机构,服务区域经济发展。四是积极推动区域产权交易市场发展,整合产权交易资源,为环渤海区域企业间重组、并购、产权置换提供交易平台。五是加强人才交流,为金融创新提供智力支持。建议建立区域内金融人才交流、培训、合作机制,为创新型人才提供良好的发展空间与激励机制,重视吸引和培养金融创新领军人才,共同提高金融从业人员素质。六是用活用好国家赋予滨海新区金融改革先行先试政策,探索建立金融改革试验区,推动区域金融合作创新发展。

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