内幕交易是指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动。 

  目前，内幕交易的防范在全世界都是难题。因为上市公司的重大信息涉及筹划、审议、中介机构参与、披露等多个环节，某个环节出了问题就有可能造成内幕交易。而我国一些上市公司决策链条过长，决策时间太长，使得内幕交易相对更容易发生。 

  随着上市公司资本运作的动力和并购重组的频率的不断加大，证监会已将防范、打击内幕交易作为下半年监管执法的工作重点之一。据了解，今年以来证监会已立案调查内幕交易案件31起，其中，7、8两个月，证监会新立内幕交易案件15起。 

  事实上，监管部门对内幕交易的打击从未松懈，近期更是加强了与公安部的执法协作，密切协调配合，加大对内幕交易、操纵市场等各类证券期货违法犯罪行为的打击力度。目前，已查处的案件涉及上市公司运作的多个方面，包括公司并购重组、财务信息披露、重大合同、利润分配等等，查处的内幕交易主体不仅有上市公司董、监、高人员及其亲属，也包括其控股股东、实际控制人及关联方、重组方、收购方等人员。 

  资料显示，自2008年以来，证监会共移送公安部涉嫌证券犯罪案件（线索）64起，其中2008年移送18起，2009年移送22起，今年以来截至目前已经移送了24起。在上述64起移送案件当中，内幕交易、泄露内幕信息案共计28起，操纵证券期货市场案15起，背信损害上市公司利益案5起，其他类型案件16起。 

  与此同时，为加强对内幕交易行为的监管，贯彻证监会关于打击内幕交易行为的部署，上海证券交易所和深圳证券交易所也采取多项措施加强对内幕交易行为的监管，把打击内幕交易行为作为市场一线监管工作的重中之重。 

  如深交所从事前预防开始，建立了多层面的立体培训体系。截至目前，该所联合各省市证监局、国资委、金融办在各地已经举办8期“上市公司规范运作培训班”，主要针对相关政府部门、上市公司大股东、实际控制人及公司核心管理人员，其中最重要的讲解内容就是防范内幕交易。为进一步提高相关人员的内幕交易防控意识，寓监管于服务中，该所还对现有内幕交易查处案例进行了全面的归纳，编写《上市公司参考（内幕交易防控专刊）》。 

  而在重组停牌、股价异动、重大事项公告等环节，深交所均建立了全过程的内幕信息管理制度，全面推广内幕知情人报备制度，开发了功能完善的内幕信息知情人管理系统。对出现股价异动、市场传闻、并购重组等重大事项时，立刻启动专项核查机制。对核查发现的疑点和异常，均发函要求说明和上市公司自查。 

  再如上证所近日召开监管工作专题会，推出7项监管措施：一是加强内部监管资源整合，加大打击内幕交易力度；二是强化内幕交易违规线索发现能力；三是加强信息披露监管，从源头上治理内幕交易行为；四是充分发挥舆论监督作用。舆论监督是发现和打击内幕交易行为的重要渠道之一；五是加强上市公司培训和投资者教育；六是加强监管合作，推动内幕交易综合防控体系建设；七是进一步强化券商客户管理责任。 

  此外，为及时、准确打击经济犯罪，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，最高人民检察院、公安部于今年5月颁布了《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，其中对于上市公司的信息披露、信息泄漏、内幕交易等涉嫌违规事件的立案追诉标准作出了具体的规定。规定的出台，不仅仅是为了打击违规违法行为，更是为了震慑那些欲铤而走险者。 

  有理由相信，经过各方的通力合作以及监管力度的加强，内幕交易行为将会受到有效遏制，证券市场也会朝着更为健康的方向发展。