正值经济特区建立30周年之际，珠海收到一份大礼：经国务院批准，从今年10月1日起，珠海经济特区范围正式扩大到全市。这意味着，珠海经济特区范围从227.46平方公里拓展到1701平方公里，扩大了6倍，为珠海发展注入新的动力。珠海又将站在新的起点上。

  过去30年，珠海实现了跨越式发展。GDP年均增长20.3％，2009年达1038.66亿元；人均GDP年均增长14.6％，2009年达6.99万元，突破1万美元；财政一般预算收入年均增长25％，2009年达101.4亿元。上述指标比1980年分别增长了210倍、51倍和647倍。居民收入大幅提高，2009年，城镇居民人均可支配收入22859元，农村居民人均纯收入8575元，城乡居民储蓄存款余额805.4亿元，比1980年分别增长了31倍、28倍和1941倍，年均增长12.6％、12.3％和29.8％。珠海城乡居民生活质量居珠三角城市前列，荣获“中国十大最具幸福感城市”称号。

  珠海开创了“科技重奖”先河，开办了第一家“三来一补”企业香洲毛纺厂，创建了第一个跨境园区珠澳跨境工业区，启动了横琴新区，较好地发挥了特区“试验田”作用。

  在推动经济快速发展的同时，珠海保持了良好的生态环境，留住了蓝天白云、青山绿水，塑造了山海相拥、陆岛相望的特色城市风貌，空气质量、人均公园绿地面积、人均污水处理能力居全国前列。珠海先后被评为“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家级生态示范区”、“国家卫生城市”，是我国第一个荣获联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”的城市。

  珠海市委书记甘霖说，经过30年的发展，珠海广大干部群众清醒地认识到，新时期新阶段，如何再创特区新辉煌，必须时刻保持危机意识和忧患意识，我们在总结特区发展成就和经验教训的基础上，明确了珠海建设生态文明新特区、争当科学发展示范市，就要处理好经济发展与环境保护、经济发展与改善民生两大关系，构建交通、产业、城市三大格局，夯实物质、环境、社会、制度四大基础，发挥地理区位、特区品牌、生态环境、发展空间、科教人文五大优势。 

紧紧抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》明确珠海为珠江口西岸核心城市的战略定位、横琴开发正式启动、港珠澳大桥开工建设等重大历史性机遇，坚持顺应规律保增长。

  近三年的珠海，基础设施建设取得新突破。珠海滚动实施了总投资3000多亿元的“十大重点建设工程”，其中基础设施建设项目投资近2000亿元。港珠澳大桥于2009年12月开工建设，广珠铁路于2008年4月全面复工并将在明年底建成通车，广珠城际轨道将于今年底开通，高栏港高速、珠海机场高速等将于两年内陆续建成，集装箱码头、煤码头、矿石码头等建设快速推进，拱北口岸改造全面启动。以港口、机场、口岸为三大节点的集疏运体系进一步完善，珠江口西岸交通枢纽城市雏形初现。供水、供电、垃圾和污水处理等设施建设加快推进。

  产业结构调整取得新突破。把结构调整作为转变经济发展方式的战略重点，“三高”并举发展高端服务业、高端制造业和高新技术产业，全力抢占战略性新兴产业制高点。实施“东部大转型、西部大开发”战略，加快东部环港澳地区从生产型经济向服务型经济的战略性转变，利用西部地区海港、空港俱全的优势大力发展先进制造业和现代物流业。目前，珠海市先进制造业实现“上天入海”的突破。2008年11月建立的航空产业园已成为国家高技术产业基地和省市共建先进制造业基地，引进的中航通飞项目生产的第一架飞机将在今年航展前完成。从2008年7月起实现港口经营开发、港口行政管理、港区建设发展一体联动，港口、港区开发步入快车道，一批重大项目相继落户，高栏港经济区正在打造世界级的船舶和海洋工程装备制造基地、国家级的石油化工和清洁能源基地、区域性的港口物流中心。高新技术产业特色更加突出，以“两少两有两高”为特色的民营科技型企业不断做大做强。现代物流、商务会展、休闲旅游等现代服务业发展取得突破。珠海机场的发展打破多年来的徘徊局面，今年旅客吞吐量有望突破200万人次，净增超过60万人次。高栏港将在3年左右的时间内建成亿吨大港。十字门中央商务区、长隆国际海洋度假区等项目快速推进。全市产业初步形成高端发展、集约发展、错位发展、生态发展的良好势头。

  生态城市建设取得新突破。珠海坚持经济发展与环境保护双赢，坚守蓝天白云、青山绿水底线，科学推进生态城市规划建设。着眼于增强核心城市功能，围绕“一条主轴、两大板块、三区一城、若干组团”，推进情侣路—珠海大道改造升级，提升香洲城区，建设横琴新区，启动西部中心城区规划建设，形成了城市发展新格局。坚定不移地实施“四个百分百”生态建设行动，坚决推进工业发展园区化，规划建设斗门北部生态农业园。严格保护自然山体、岸线、湿地等生态景观，城市绿化、污水处理、节能减排等生态环境指标位居广东省前列，被确定为“全国首批生态文明建设试点城市”。

  体制机制改革取得新突破。积极稳妥推进“一体（行政管理体制）两翼（经济管理体制、社会管理体制）”改革。政府职能进一步转变，效能进一步提高。积极推进市属国有企业改革，搭建投融资平台，国有企业在基础设施、公用事业和关键行业投资建设中发挥了重要作用。珠海市商业银行、珠光集团债务重组成功完成。

  横琴开发和区域合作取得新突破。《横琴总体发展规划》获国务院批准，横琴开发正式启动。积极开展横琴新区机构组建、规划编制、政策报批、宣传推介以及重大项目建设等工作。澳门大学横琴校区建设进展顺利。以港珠澳大桥兴建为动力积极推进珠港更紧密合作，着力打造港澳及国际资本进入粤西乃至大西南的桥头堡。积极推进珠澳协同发展，建立沟通机制，基建对接、通关便利、产业合作、服务一体不断取得突破。务实推进珠中江区域合作，围绕八个重点合作领域，先后签订了20多个专项合作协议，实现公交互通、年票互认、媒体互动、环保联动、警务协作，核心城市的发展前景得到广泛认可。 

  今年上半年，珠海全市实现GDP533.9亿元，同比增长13.3％。工业、投资、内需、外贸、引进内资增长态势良好。区域性综合交通枢纽正在形成，重大产业基地建设取得突破，区域性核心城市建设呈现新局面。

  珠海市委书记甘霖说，未来30年，珠海要努力建设人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。到2020年，建立特区40周年之际，基本建成珠江口西岸核心城市，实现在珠三角地区生态一流、文化繁荣、法治优良、社会公平的发展目标，成为广东发展新的增长极、科学发展的排头兵。到2040年，建立特区60周年之际，把珠海建设成为有国际影响力的生态城市、旅游城市、创新城市和港口城市，成为宜居宜业宜游的幸福之城，成为活力、实力、魅力兼备的理想之城，以生态文明新特区的面貌引领特区发展潮流。