日前,工业和信息化部向社会公告了18个工业行业淘汰落后产能企业名单,共涉及2000多家企业。根据要求,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。
落后产能物耗能耗高、环境污染重、安全无保障,是经济发展方式粗放的突出表现,也是导致我国发展质量和效益不高、竞争力不强的主要因素之一。加快淘汰落后产能既是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,也是促进节能减排、积极应对气候变化、走中国特色新型工业化道路的迫切需要。
近年来,各地区、各行业不断推进淘汰落后产能工作,取得了积极的进展。但是,由于长期以来积累的结构性矛盾比较突出,我国部分行业落后产能比重仍然比较大。
当前,在加快转变发展方式的背景下,淘汰落后产能工作迫切需要有更大作为。只有加快淘汰落后产能,才能改变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式;才能为先进产能腾出市场容量,缓解产能过剩矛盾,促进产业健康发展;才能优化产业结构,提高工业企业的技术装备水平和国际竞争力,促进我国工业实现由大变强。
此次工信部向社会公开工业行业淘汰落后产能企业名单,使淘汰落后产能工作更加公开、透明,淘汰落后产能的目标任务更加明确,有助于将推动淘汰落后产能的步伐进一步加快。
此次淘汰落后产能工作覆盖面广、时间紧、任务重。因此,必须充分发挥市场的作用,采取更加有力的措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制,为加快淘汰落后产能提供有力保障。各地区、各部门、行业企业应进一步增强责任感和紧迫感,充分调动一切积极因素,抓住关键环节,突破重点难点,确保淘汰落后产能目标圆满完成。
我们也要清醒地认识到,淘汰落后产能的根本目的并非单纯通过做“减法”为产业“瘦身”,更重要的是使相关产业在不打折扣地完成目标任务以后,进一步把握行业发展形势,认清产业优化升级的目标和方向,使行业企业在发展中更加自觉主动地调整和优化结构,引导资金和资源更多地向科技含量高、环境污染小、发展潜力大、资源消耗少的产能项目流动,从而不断提升行业企业的发展质量,为资源节约型和环境友好型工业发展打下坚实的基础。