在目前国际金融危机的背景下，世界范围内的产业格局面临新一轮洗牌，也加速了产业转移的步伐。对我国中西部广大地区来说，通过产业承接，可以在较短时间内形成新的生产能力，提高产业竞争力，是壮大区域经济实力的良好途径。但承接产业转移是不是“捡到篮子里都是菜”、是不是把工业园区摆满企业就可以了？广西贵港市的探索很有代表性。

  近年来，广西贵港市围绕打造承接东部产业转移示范基地的目标，努力扩大开放，加强区域合作，取得了不错的成绩。2006年至今年6月，贵港全市共引进东部产业转移项目587个，占全部引进项目的64％；合同投资总额459 亿元，占全部合同投资额的60％；实际到位资金236亿元，年均递增50％以上。但在大力承接产业转移的过程中，也暴露出产业关联度不强、产业链不长、产出效益低、税收贡献率不强等问题。  

  贵港市按照科学发展观的要求，对承接产业转移的思路进行了重新梳理。总的方向，就是不仅看重经济发展的量，还要看重经济发展的质，在承接产业转移中，走出一条资源节约型和环境友好型的新型工业化之路。所以在考评体系中，除了产值，他们还增加了环境保护、科技水平、税收贡献率等指标。

  首先要加强规划，有序承接。贵港市市长李宁波表示，要对园区已经使用的土地进行功能优化，对新增土地进行功能规划，像管理城市一样管理好园区。要确定一两个突出产业，培植一两个支柱产业，积极研究知名企业的发展战略，努力引进带动能力强、产业链长的企业。要从实现产值、税收贡献率的角度对园区企业进行绩效管理，不能出现“有企业，无产业；有产品，无品牌；有产值，无税收”的现象。

  其次要打造集群，放大效应。贵港市委、市政府按照打造“产业板块”放大“转移效应”的理念来做好承接东部产业转移工作，使计划总投资250亿元陶瓷城项目和计划总投资80亿元环保皮革城项目相继落户贵港，产业转移项目整体迁移成为贵港市经济发展的新看点。“这意味着100个转移项目不仅仅等于100个工厂，而是一个好项目拉出一条产业链、再做出一个产业园，最后形成一个‘产业板块’，通过‘产业板块’把‘转移效应’做大！”正如贵港市委书记赖德荣所说，只有按照科学发展观的要求做好产业转移的承接，外来产业才能落地生根，开出区域经济发展之花。