中央新疆工作座谈会对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了全面部署。日前，本报记者走访了新疆相关部门以及具有资源优势的行业，围绕如何加快新疆经济跨越式发展这一主题进行了探讨。

  中央新疆工作座谈会的召开，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇，空前机遇助推新疆投资热潮，新一轮项目大建设高潮迭起：6月8日，投资230亿元的华能准东年产40亿立方米煤制天然气项目在奇台奠基；同日，投资300多亿元的新疆宜化低碳循环经济产业园项目在吉木萨尔开工；“富民兴牧”水利工程开工建设……截至目前，开工的大项目接近300项，最近集中开工的项目也有100多项。新疆跨越式发展展现出美好前景。

跨越发展才能长治久安

  新疆统计部门提供的资料显示，新疆经济社会发展取得了历史性辉煌成就。2009年，新疆实现地区生产总值4247亿元。城镇居民人均可支配收入12258元，农民人均纯收入4005元。棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设成效显著，石油、天然气产量分别居全国第二位和第一位。特别是从2000年到2009年，新疆社会固定资产投资累计完成1.4万亿元，是前十年的4.4倍。一大批水利、交通、电力、通信等重大项目相继开工建设和建成投产，为有效拉动经济增长、推动经济结构调整、增强经济发展后劲奠定了坚实的基础。

  接受采访的同志一致认为，新疆要全力以赴把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，实现跨越式发展和长治久安的目标任务。新疆要坚持科学发展、以规划为龙头统筹城乡和区域协调发展，坚持和不断拓展优势资源转换战略，坚持有所为有所不为，坚持发挥比较优势和后发优势，着力于增强新疆的自我发展能力，着力于打基础、利长远，着力于造福各族人民。新疆要以现代化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程。新疆要加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆。

新型工业化是强劲动力

  据介绍，为实现经济上的跨越式发展，新疆已确定近期重点做好新型工业化、现代农牧业以及新型城镇化的建设，着力发展三产服务业、推进重点领域和关键环节改革进程、加快对内对外开放步伐、促进区域协调发展。

  推进新型工业化，要做大做强现有优势产业和支柱产业。目前新疆石油石化、煤炭、矿产、农副产品加工等产业已初具规模，具备一定的市场竞争优势。新疆要把优势产业做大做强，加快建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道。要通过贯彻落实国家十大产业振兴规划，狠抓企业技术改造，全面提升现有产业竞争力。用信息化带动工业化，用现代化和现代理念抓工业。

  推进新型工业化，要加快工业园区建设、推进产业集群。集中力量建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动能力大的园区，抓好园区基础设施配套，提高对项目的承载力。同时，合理选择园区产业定位。中央决定在喀什、霍尔果斯各设立一个经济开发区，使之成为我国向西开放的窗口和新疆经济新的经济增长点，新疆要加大工作力度，尽快建设重要平台。要坚持按市场化的模式运作，鼓励有实力的大企业大集团搞园区建设、搞招商引资，形成企业办园区的良性运行机制。

  推进新型工业化，要继续实施大企业大集团战略。要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展，加快推进资源优势向经济优势转化。要促使大企业大集团带动疆内中小企业发展，延伸产业链，增强地方经济活力，让当地群众享受到资源开发所带来的实惠。

  推进新型工业化，要加快培育战略性新兴产业。重点发展新能源、新材料、生物制药等战略性新兴产业。利用新疆光热和风能资源丰富的优势，加快建设国家大型风电、光伏发电、低碳能源基地，支持哈密、喀什、和田等地规划建设一批5000千瓦以上并网光伏电站，建成3个至5个太阳能综合利用示范基地和拥有风电机组研发、设备制造、技术、运营管理服务等完整体系的风电产业基地。

  推进新型工业化，要大力支持非公有制经济和中小企业的发展。支持中小企业参与优势资源开发与建设，参与和大企业大集团产业配套的相关服务业，增强中小企业实力。同时，要重视企业家队伍建设。新形势下发展中小企业，一开始就要使用新机制、新体制，立足高起点发展。要因地制宜、突出个性化，形成地方特色。要与发展县域经济、推进新农村建设结合起来，培育发展中小企业集群。

发挥优势推进现代农牧业

  大力推进现代农牧业，要把发展高效节水农业作为重中之重，降低农业用水比例，既为农业可持续发展打下基础，也为其他产业发展预留空间。要全面开展滴灌、喷灌、低压管道灌溉等高新节水技术和常规节水技术，力争到2020年基本完成规划内大型灌区续建配套和节水改造任务，农业用水比例降到90％以下。结合发展高效节水灌溉，加快改革耕作制度，全面推广多熟高效种植，大幅度提高土地产出率和资源利用率。

  推进现代农牧业，要加快发展特色农牧业。发挥新疆水土光热资源丰富的优势，建设国家粮食安全后备基地、国家优质商品棉基地，加强优质畜产品、特色林果业基地建设，发展生态有机农业、现代设施农业，建设农牧产品生产和精深加工出口基地。按照“保粮、调棉、兴果、促牧”的方针，加快发展特色农牧业，提高农牧产品市场竞争力，走出一条具有新疆特色的现代农牧业发展道路。

  推进现代农牧业，要按照国家纺织业调整与振兴规划的总体要求，围绕棉花生产基地建设，加快发展纺纱、织布、印染及服装加工业，延伸棉产业链，提高棉产业的竞争力，尽快形成特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群。

  推进现代农牧业，要大力发展农业产业化。要坚持以市场为导向，大力扶持、改造、提升一批科技含量高、辐射带动能力强的农副产品加工企业，使其迅速扩大规模、创出品牌，不断提高产品附加值和市场竞争力。