国家中医药管理局十分重视中药科技创新和中药产业健康发展，坚持中医中药协调发展的原则，并取得了明显成效。近日，记者就有关问题采访了国家中医药管理局副局长李大宁。

  记者：发展我国中医药事业有何重要意义？中医药事业的发展现状怎样？

  李大宁：中医药是中华民族传统文化的瑰宝，在我国各族人民长期的生产生活实践和与疾病作斗争中逐步形成，并不断丰富发展，为中华民族的繁衍生息做出了重要贡献。党中央、国务院高度重视中医药工作，将中医药作为医药卫生事业不可或缺的重要组成部分，制定了一系列发展中医药的政策措施，推动中医药事业快速发展。特别是在当前加快经济发展方式转变和深化医药卫生体制改革的新形势下，国务院及时出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，为中医药事业发展指明了方向。正如《若干意见》所指出的那样，发展我国中医药事业，对于深化医药卫生体制改革，提高人民群众健康水平，弘扬中华文化，促进经济发展和社会和谐都具有十分重要的意义。 

  当前，我国已基本建立起遍布城乡的中医医疗服务网络，县及县以上中医医院有3000多所，中医从业人员达50多万人。中药产业不断壮大，2009年的工业生产总值已达2300亿元，国际市场对中药产品的需求日益增长，2009年中国中药出口14.6亿美元。

  记者：目前，制约我国中医药科技创新的因素有哪些？我们应如何处理好继承和创新的关系？

  李大宁：我国中医药发展也面临许多新情况、新问题，特别是一些传统诊疗技术、方法濒临失传，传统医药理论和技术方法创新不足，野生药用资源破坏严重等影响和制约了中医药的发展。进入新的历史时期，我们应进一步加快推进中医药科技创新。

  中药的使用在我国已有数千年的历史，是“国粹”之一。中药的科技创新，是我国科技事业的重要组成部分，是大势所趋，势在必行，中药发展既要保持传统特色，充分利用本身优势，又要积极大胆地吸收现代科技的优秀成果，发展创新，让中药真正成为适应时代的现代中药，让我国传统中医药发扬光大，走向世界，普惠大众。

  记者：应如何看待中医和中药二者之间的关系？ 国家中医药管理局采取了哪些措施推动中药科技创新和中药产业健康发展？

  李大宁：中医中药同宗同源，中医发展离不开中药，中药发展离不开中医。发展我国中医药事业应通盘考虑，制定统一规划，推动中医、中药的同步发展。国家中医药管理局认真贯彻落实《若干意见》精神，正在全面推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”协调发展。在中药产业方面，不断加强与中药产业界的联系和沟通，听取意见和建议，积极参与中药政策法规的制定，以及中药产业发展规划的制定，并从以下六个方面主动协调有关部门出台政策措施，促进中药产业的健康发展。

  一是进一步会同有关部门加强对中药产业发展的统筹规划、宏观协调，推动实施中药现代化发展战略和中药“三名”战略。发展中药农业，提升中药工业，改造中药商业，培育中药产业，促进中药产业链的形成和健康发展；构建国家中药创新体系，大力提升中药产业发展水平，优化产业结构，通过构建“以医带药、以药促医、医药互动、协调发展”的工作格局，促进中医中药的统筹协调发展。

  二是以建立现代中药产业链、保证中医药疗效为目标，不断提高中药产业和产品的创新能力。建设一批中药现代化科技产业基地，开展符合中药特点的有效性、安全性评价方法研究；完善中药材、中药饮片、提取物及制剂质量标准体系；利用现代生物技术，促进现代中药产业发展，为市场提供特色明显、疗效确切、品质优良、安全方便、质量可控的中药产品和制剂。

  三是积极协调有关方面大力扶持知名中药企业和名优中药品牌。大力推进生产名药、创办名店、建设名厂和保证中药材、中药饮片与炮制、中药产品与制剂质量的“三名三保”工程，努力打造一批名优中成药，促进中药企业和资源、人才、技术有机结合，打造一批中药制造名企、名厂，培育大型中药制造集团，培育壮大一批中药经营企业和企业集团，打造一批中药经营名店、名企。

  四是推动构建中药农业技术体系，加强中药道地药材基地建设，提高中药材规范化种植、加工和生产经营水平。在进行中药资源调查的基础上建立中药材种质库、基因库；建立和完善濒危、珍稀、地道中药材的科研、替代、生产的基地和机制；开展中药饮片传统炮制经验继承及炮制工艺与设备现代化研究，提高饮片加工生产质量。

  五是坚持中医中药在临床、科研和生产实践中的整体性。要注重从中医临床研究中发现问题和探索方向，重视基础研究的作用，以临床疗效为基础的中药基础和应用研究，积极开展中药制剂、中药新药及相关产品的研发；要通过中药产业的发展，更好地满足中医临床用药需求，更好地促进经济增长和社会和谐进步。

  六是通过中药科技创新和标准化战略实施，推动中药产业建立规范生产和管理的标准化体系。企业要积极参与我国中药研究开发和生产的标准规范体系的建设，并争取使之成为国际传统药物研究开发的标准规范；大力发展科技先导型、外向型产业，增强企业国际竞争能力。

      文／本报记者 韩 霁