深入实施西部大开发战略,促进西部地区综合经济实力上一个大台阶、人民生活水平和质量上一个大台阶、生态环境保护上一个大台阶,不仅需要西部地区自身努力,而且需要各地区各部门进一步增强全局意识、加大支持力度。
实施西部大开发战略以来,西部地区广大干部群众抓住机遇、振奋精神、奋发努力,东中部地区积极鼓励、支持、引导各方面力量广泛参与和支持西部大开发,全党全国共同创造了西部大开发生机勃勃的良好局面。目前,西部大开发已取得巨大成就,但与东部地区仍存在较大差距。要逐步缩小这一差距,继续把西部大开发推向前进,各地区各部门就必须进一步加大支持力度,推动各项相关任务和政策落实。
首先,加大中央财政对西部地区转移支付力度、中央财政性投资力度和信贷资金投入力度,并把此类资金重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。其二,进一步体现项目倾斜,有保有压、有促有控,实行有差别的产业、土地等政策,在项目布局上给予支持。其三,推进地区间基本公共服务均等化,用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜。与此同时,要把南疆地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西边境山区、秦巴山—六盘山区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点,加大扶贫开发力度。
为推动西部大开发战略的深入实施,各地区各部门都要把支持西部地区发展纳入本地区本部门工作规划,并且充分发挥人民军队在参加和支援西部大开发中的优势和积极作用,广泛动员社会各界支持和参与西部大开发。东中部地区还要加强对口支援,支持企业到西部地区投资创业,努力形成区域间良性互动、共同发展的新局面。