编者按 福建省邵武市是我国竹子的重点产区之一，近年来，邵武市从创新发展模式入手，积极转变经济发展方式，高起点发展竹加工业，探索出一条“以二促一带三”的发展模式，即重点发展竹材加工为主的第二产业，促进发展以竹资源培育为主的第一产业，带动发展以林产物流、信息服务、生态旅游为主的第三产业，形成了资源增量、产业增效、林农增收、永续利用的多赢格局。

  邵武的发展模式为竹产业的发展提供了有益的启示。

  竹资源大县如何发展成为竹产业强县？竹产业发展对于县域经济有何重要意义？本报记者就此采访了邵武市委书记梁伟新。

一根竹子担起了两头

  记者：从促进县域经济发展的角度看，竹产业的意义是什么？

  梁伟新：邵武市竹林面积达60万亩，立竹量达1.17亿株，竹子资源优势突出，发展竹产业在邵武经济社会发展中占有重要的战略地位。可以说，一根竹子担起两头：一头是农民增收，一头是产业发展。

  林改后，林地是农民重要的生产资料，对于邵武这样的竹子大县来说，如何把竹山变成增收致富的“金山银山”，关键要有竹加工产业的发展来拉动其升值。现在，邵武的竹子每根卖到了18元—20元，这就是竹加工产业发展的贡献，这不仅使本地农民实现了增收，还拉动了周边县市竹资源的升值。现在，邵武240多家竹加工企业每年的竹加工量不断增长，邵武本地竹资源尽管颇具规模，但仍不能满足需求，因此“邵武竹贵”的现象，吸引了周边竹资源向这里流动，每天来邵武送竹的车辆都达到了200多辆。

  过去，一根竹子都不如一双筷子值钱，农民没有营林的积极性，很多竹子因为没有及时砍伐，“老死”在山上。

  如今，因为有了竹加工产业的发展，山还是那片山，却发生了翻天覆地的变迁，农民种竹、养竹、护竹的积极性空前高涨，资源培育科学有效，竹林面积迅速增加。竹山已成为竹加工业赖以生存发展的宝贵资源，成为农民增收、山区经济发展的“金山银山”。

  正是基于此，邵武市把竹产业发展摆到战略高度，确定了资源增量、产业增效、林农增收永续利用”的可持续发展目标。

一步踩在高位上

  记者：竹产业已成为邵武市重点发展的支柱产业之一，从产业布局看，邵武高起点发展竹产业实施了怎样的策略？

  梁伟新：邵武竹产业的发展策略是高起点定位，以科技创新求发展，将产业的扶持重点放在“三高”企业上，即科技含量高、产品附加值高、产业发展层次高。我们从资金、政策上鼓励企业开展自主创新，发展自主品牌，鼓励企业转型升级。

  因为邵武竹产业的发展起步较晚，若再亦步亦趋地跟着人家走，就会永远落后。所以我们的策略是必须一步要跳上去，踩在高位上。通过引进一些对行业发展具有带动意义的大企业、龙头企业，把整个产业链拉起来，从而推动整个产业的提升。 

  记者：高起点发展策略是怎样实施的呢？

  梁伟新：在引进企业的过程中，我们经历过三个阶段。第一个阶段是招商引资，只要有与竹相关的项目，什么企业都能来；第二个阶段是招商选资，就是选择一些好的项目，一些好的企业来做，但总的还是招商；到了近几年，第三个阶段，才是邵武能“踩在高位上”的关键————择商选资，选择有科技含量和行业带动作用的产业龙头来邵武发展立项。为此，我们建立了一套项目评审制，符合这一标准的企业和项目才能到邵武发展。比如说竹产品加工企业，做简单、低附加值的加工企业是不能在这里建厂的，我们鼓励高附加值的企业来立项。其次是企业的工艺，我们有专门的工艺审查机构，鼓励拥有先进、环保工艺的企业来邵武立项。最后，我们要选择有社会责任心的企业。我们认为，有社会责任心、尊重员工、爱护环境等有“大德”的企业才会有大的发展。

  记者：邵武市为竹加工产业的发展创造了怎样的环境？其发展的优势是什么？

  梁伟新：邵武竹加工业的政策环境和发展优势，主要体现在政策导向所形成的科技创新氛围。总的来说有以下3个方面：

  一是生产与科研对接，加速了科研成果的转化。鼓励企业积极发展与高等院校和科研机构的对接，走以科技创新为先导的产业发展之路，全市形成了较为完善的竹产业发展体系。

  二是以产业政策导向，鼓励科技创新。制定出台了扶持全市竹产业加快转型升级的相关文件，从加大资金扶持力度、拓宽企业融资渠道、推进企业科技创新、扶持重点企业发展等方面采取了具体的政策措施，不断改善竹产业创新和发展的环境。

  三是实施龙头带动，创新型项目优先发展。依照产业发展规划，强化龙头企业的培育、扶持，实施品牌带动战略，不断提升竹加工产业发展水平。2007年以来，共引进投资500万元以上科技主导型的笋竹加工生产项目57个，总投资7.3亿元，项目投资额不大，但辐射带动作用和附加值很大。其中比较高端的有“中竹纸业”的“竹浆粕”加工项目，南京林业大学与邵武市福人林产公司合作开发的“整竹无裂纹展开微薄竹面复合板产业化生产项目”，邵武市鑫森碳业有限公司的汽车用“活性炭罐”、活性电容器生产开发项目等，这些项目大都填补了市场空白，市场开发价值和发展空间巨大。

一根竹子撑起一个产业

  记者：目前邵武竹产业发展情况如何？

  梁伟新：邵武的竹产业发展初步实现了从粗加工到精加工转变，从劳动密集型向技术与劳动密集相结合的规模化、集约化方向转变，产品由一般竹加工产品向竹编、竹工艺品、竹地板、高档竹家具、竹炭、竹纤维等精深产品转变。

  笋竹加工企业由2006年的137家增加到现在的245家，竹加工量由700多万根增加到2300多万根。2009年，竹业总产值达15.4亿元，与2006年相比增长93％，笋竹加工产值增长115％。

  下一步，我们将在邵武省级林业科技示范园区建设一个竹产业园，再建一个竹产品交易大市场，旨在培育产业集群效应，以形成生产要素的集约化配置。相信不用太久的时间，邵武的竹产业一定会成为转变经济发展方式的一大亮点。

  记者：发展竹产业邵武有什么好的经验和建议？

  梁伟新：首先我觉得应该从战略高度上对竹产业重视起来。竹产品可以吃，可以穿，可以用，用途非常广泛。竹子也是环保材料，可以完全降解，并且回收后的竹产品还可以用来造纸等，符合节能减排、低碳经济的发展战略。

  我国是产竹大国，这是我们的优势。我们这么好的东西在这，若没有把它研究透，没有把它开发利用很充分，就太可惜了。

  前段时间我听说《经济日报》在做竹产业的报道，特别激动。我觉得未来发展新兴产业，前景最广阔的必然是竹产业。国家若能够在“十二五”计划里面把竹产业的培育和发展也列上去，那简直是不得了的大事、好事！