一进入湖南衡阳雁峰广场,只见四只出自艺术家匠心的金色大雁,昂首引颈,振翅欲飞。衡阳人自豪地说,衡阳的经济社会发展就像这精心雕琢的大雁一样,载着金色、迎着太阳,在蓝天白云间展翅飞翔。据介绍,前不久衡阳市顺利通过商务部、海关总署、人力资源和社会保障部共同组织的专家评审,成为全国加工贸易梯级转移重点承接地。衡阳市迎来了新一轮发展的春天。
让硬环境更“硬”
衡阳市委书记张文雄清醒地认识到,招商引资关键是“软”、“硬”环境的竞争,在各地展开的招商引资大战中,衡阳转变招商引资方式,让硬环境更“硬”,软环境更“软”,人文环境更优!如何让硬环境更“硬”,形成对外的“磁场”引力呢?衡阳精心谋划,一系列综合配套的工业园区、标准厂房和通关模式相继在衡阳启动。
在衡阳市深圳工业园,记者看到一幢幢整齐划一的崭新厂房拔地而起。园区管委会主任曾义国告诉记者:“这是一个双赢模式,对于投资方来说租金低、投资少、见效快,搬过来就可生产。对于我们来说,有项目、有租金、有产权。”去年,深圳工业园建成11栋标准化厂房面积达13万平方米。目前,在衡阳,像深圳工业园这样的工业园区就有15个。深入各大园区就可发现,这些园区重点突出,特色鲜明,定位准确,机械、化工、电子、钢管、汽车产业分类聚集,避免了同类竞争,更避免了重复建设和资源浪费。
通关,是衡阳市打造“硬环境”实施的第二步战略。2009年7月,衡阳市一份申报二类公路口岸的报告呈到了湖南省人民政府,同年底获省政府批准,如今,衡阳海关、银行、外汇、保险等部门加快通关速度,让商品进出口方便快捷,速度加快了3倍。衡阳还与上海、南京、宁波、杭州、深圳、广州、黄埔等海关开通了“属地申报、口岸验放”的通关模式,涵盖进出口货物的主要进出境口岸。
口岸通则百业兴。一些企业看中了衡阳的口岸和巨大的消费市场,纷纷抢滩衡阳。与之相配套的物流业也不断发展壮大。目前,一个占地200亩、投资5000万元的衡阳现代物流园即将在白沙工业园侧翼崛起。
让软环境更“软”
投资衡阳,成为越来越多企业的首要选择。衡阳是老工业基地,享受国家西部大开发和湘南三市承接产业转移发展加工贸易先行先试优惠政策,构成了一种“软”实力。
衡阳市委、市政府领导意识到,要转变招商引资方式,必须面向国际市场,瞄准“高精尖”项目进行产业接轨,以构筑充满活力的新的经济增长点,而打造“软”实力要盯准世界500强和国内知名企业,为他们提供“软”服务。外商投资首问制、项目领办代办制、全程跟踪服务制等制度在衡阳应运而生,这些“软”环境的构建,让不少来衡阳投资的客商吃了“定心丸”。
让软环境更“软”,衡阳市市长张自银郑重承诺:需要就是政策,服务就是环境。从营造投资环境到营造创业环境,从引进项目到引进人才,均一“软”到底,对于重大项目,在兑现现有政策的基础上,实行一事一议,一企一策,让企业一心一意搞建设,无后顾之忧。
“软”环境带来高回报。引进一个高科技企业,带来的不仅是国际一流的研发团队,还会支撑起一块新兴产业。日本欧姆龙精密电子株式会社是世界500强企业之一,今年4月双方正式签约,“欧姆龙”在衡阳市白沙洲工业园区投资2.5亿元建设生产基地。首期投资额超过8000万元,年产背光板5000万片,年销售额达10亿元。
记者在衡阳市招商局采访,一本装帧设计精美的《投资衡阳百问百答》特别引人注目,这是衡阳市打造“软”环境的又一“妙招”。市商务局局长蒋云良介绍:“这本册子将动态的项目和权威的资源统一对外发布,由一个招商联络表、一张招商项目说明书到一本项目发布书,让外企对衡阳的政策、项目等一目了然,缩短了沟通环节,节约了招商成本。”
从招商引资到招商选资,再到招才引智,从3年前提出的发展新能源、新医药、新材料等新兴产业到今年实施的工业“倍增计划”,衡阳出手快、步伐稳、特色优势明显。
让人文环境更“优”
“衡阳是一座拥有2000多年历史的文化古城,是湖湘文化重要发祥地。”衡阳市委常委、宣传部长谢宏治告诉记者。为重现古城千年历史神韵,让衡阳的人文环境更优,形成招商引资的“磁场”引力,衡阳市启动了三年塑城规划,立足衡阳现有城市资源,高起点谋划,着力打造中国历史文化名城、具有鲜明特色的湘南重镇、衡阳人民引以为自豪的现代宜居城市。如今,雁城居民“10分钟生活圈”已形成。
前不久,深圳经贸代表团来衡阳考察投资,百余名企业家在考察了衡阳深圳工业园后,还特意参观了衡阳市第一中学。企业家们看到这里的校园环境优美,师资力量雄厚,一个个赞不绝口,来衡阳投资子女上学等后顾之忧没了。次日,9家深圳企业与衡阳签订了20亿元的投资意向。
工业化、城市化、国际化,是衡阳招商引资的三重动力。如今,又多了一个“人文化”的“引擎”。衡阳是个三水交汇的城市,城因水而灵动,水因城而大气,努力把衡阳打造成一个山水辉映、环境优美、功能完善、宜居宜业的城市,筑“巢”引“凤”,是市委、市政府的战略目标。近三年,衡阳市实行“三江六岸风光带”概念性规划国际招标,成功实现了衡阳山水与国际视野的完美对接,形成一条风景秀丽、富有文化内涵的城市个性化走廊,充分展现水之灵秀、文之厚重、景之靓丽。
“家有梧桐树,自引凤凰来。”衡阳市以独特的人文环境吸引外商前来落户。