西部大开发战略实施10年来,西部地区不断调整优化产业结构,大力发展特色优势产业,能源及化学工业、优势矿产、装备制造、特色农牧业、旅游产业等日益壮大,成为西部地区经济又好又快发展的强大引擎。我们一定要充分认识加快转变经济发展方式、做大做强特色优势产业对西部地区的重要意义,坚持协调发展,进一步调整产业结构,努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展的新格局。
西部地区的特色优势产业发展以及产业结构优化,一直是各级政府关注的工作重点之一。经过多年努力,西部地区的特色农产品及加工业、资源开发和深加工业等目前已形成较强竞争优势,重大装备制造研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平明显提高,航空航天、新能源、新材料、生物工程、电子信息等高技术产业加快发展,商贸流通、信息服务、金融保险、教育培训、卫生保健、法律服务等快速发展,旅游业已成为西部地区重要的经济支柱和富民产业。10年的发展实践充分表明,调整和优化产业结构,大力发展特色经济,促进资源优势向产业优势、经济优势转化,是增强西部地区自我发展能力、扩大社会就业、改善人民生活的根本大计。深入实施西部大开发战略,西部地区就要站在新的起点上,继续大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,大力发展特色优势产业,扎实推进社会主义新农村建设,深入实施以市场为导向的优势资源转化战略,推进自主创新,推动传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业协调发展。
西部地区有充裕的光热资源,还有大片远离污染的沙漠、草场,这些都是发展特色农业得天独厚的优势。利用好这一优势,就要积极改造中低产田,大力发展旱作农业、节水农业,加强坡耕地水土流失综合治理工作,建设一批高标准基本农田;积极推进优质棉、糖料、油料、烟叶、水果、花卉、茶叶、蚕桑、马铃薯、畜产品、中药材、天然橡胶等生产基地建设,建成一批农产品加工示范基地,培育一批带动力强的龙头企业;扶持优质农产品生产基地建设和农业产业化龙头企业发展,提高产业化水平,加强农业农村先进实用技术转化应用和科技服务。
西部地区有丰富的水力、煤炭、石油、天然气和风能资源,有色金属、稀贵金属、稀土、钾盐、磷矿等矿产资源的比较优势也很明显。利用好这一优势,就要优化发展资源利用型产业,促进能源化工及矿产资源加工业集约发展,提高资源综合利用水平;认真组织实施和落实国家重点产业调整和振兴规划,积极发展技术引领型产业,提高新能源、新材料等产业的发展规模和水平。
西部地区在航空航天、装备制造等相关产业具有良好的技术和人才基础,利用好这一优势,就要创造条件发挥这些产业的资金、技术、人才集聚和扩散效应,带动地方产业配套分工体系发展;大力提升自主创新能力,继续建设一批国家级重点实验室、工程技术研究中心,支持科研院所和企业承担国家重大科技专项,围绕西部地区面临的共性关键问题开展科技攻关。
西部地区拥有丰富的旅游资源,利用好这一优势,就要加强旅游基础设施建设,完善旅游区基础设施,积极发展自然生态旅游、乡村民俗旅游,培育和开发一批精品旅游景区线路。与此同时,还要大力提升现代服务业发展水平,继续推进“农产品批发市场升级改造”、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”及农村商务信息服务工程,积极培育电子商务服务业,着力发展文化、会展、创意等现代服务业。
西部大开发需要几代人为之艰苦奋斗,西部地区的产业结构调整作为一项战略性的重大举措,也将是一个循序渐进的长期过程,而非权宜之计。因此,在深入实施西部大开发战略的发展进程中,我们一定要立足当前,着眼未来,把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来,通过产业结构调整,促进西部地区经济社会的全面振兴和繁荣。