企业的发展离不开自主创新，城市的发展同样需要自主创新的推动。无论是企业，还是城市，要谋求经济长远发展的主动权、形成长期竞争优势，必须加快推进自主创新，提高自主创新能力。从地方政府的角度，怎样来推动自主创新建设？日前，记者采访了青岛市副市长吴经建。

  记者：您分管青岛市的经济工作好多年了，在自主创新这方面有什么切身的体会？

  吴经建：加快经济发展方式转变，根本出路在于自主创新。这个认识是当今世界的共识，也在青岛市多年的实践中得到验证。今年3月，青岛市提出的《关于实施技术创新工程加快高新技术高端产业发展的意见》，重申了这一点。青岛市致力于创新平台和创新环境的打造，引导并促进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高企业自主创新能力，主要目的就是培养有国际化竞争力的市场主体，加快推进经济发展方式转变和产业结构调整。这是一项长期的任务，也是一个系统的工程。为了实现这一目标，需要全市各部门、各区市、广大企业以及社会各界，从各自职责出发，积极参与自主创新的全过程。

  记者：企业是自主创新的主体，在推进企业自主创新方面，青岛市都做了哪些工作？

  吴经建：地方政府在推进自主创新方面研究的对象是企业，采取的政策措施也要服务于企业。一是从企业的需求出发开展服务，二是以宏观的、大局的、先进的思想指导企业工作。这两方面缺一不可。

  例如，在服务企业方面，我们每年组织实施约1000项技术创新重点项目，对项目实行全过程服务，加快推进技术研发和新产品应用；积极落实企业研究开发费加计扣除税收优惠政策，2009年享受政策的企业数达到140家，免除企业所得税1亿元；针对企业技术难题，组织中日韩企业新技术对接会等国际技术交流和国内产学研合作，受到企业欢迎。

  在指导企业方面，我们十多年来坚持推动企业技术中心建设，宣传和推广市场经济条件下企业技术创新的成功模式和先进经验，使技术中心成为企业发挥创新主体作用的主要形式；市以上认定的企业技术中心达到192家，国家认定企业技术中心数量达到17家，在全国名列前茅；使用财政专项资金扶持企业技术中心创新能力建设，使企业能够适应不同阶段的发展需要，有针对性地提高自主创新能力；率先出台《关于进一步规范企业研究开发项目管理的意见》，指导企业按照国家政策要求管理项目、争取研发费加计扣除政策；确定“7＋5”重点产业发展方向，引导企业开发技术水平高、经济效益好、带动作用大的新产品新技术，并加快产业化。

  记者：您说加快经济发展方式转变，根本出路在于自主创新。那么，青岛是怎样运用自主创新来加快经济发展方式转变的？

  吴经建：转方式调结构，是中央的重大决策部署，是省市的要求，也是青岛实施“环湾保护、拥湾发展”战略的需要。青岛市委、市政府最近通过了《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，提出要围绕增强城市综合实力，加快实施“两个引进、两个优化、一个重点”的工作思路。即着眼于提升产业结构，加快引进国内外大企业；着眼于提升技术结构，加快引进大院所；着眼于增强承载能力，加快优化发展空间；着眼于增强城市核心竞争力，加快优化发展环境；着眼于转方式调结构早见成效，加快重点项目建设。这一思路涉及转方式调结构的不同方面和环节，也是青岛市下一步贯彻落实科学发展观、推进自主创新和产业升级的工作思路。为此，我们将下大力气完善技术创新体系，集中力量突破关键核心技术，培育和吸纳各类人才，使自主创新成为转方式调结构的根本动力。

  记者：未来青岛在自主创新方面有什么样的愿景？

  吴经建：去年以来，青岛市确定现阶段工业“7＋5”发展重点：加快推进家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海洋工程、纺织服装、食品饮料、机械钢铁七大支柱产业和传统产业，加快培育新能源、新材料、生物医药、节能环保和信息技术五个新兴产业。无论是现有产业升级还是新兴产业培育，都对自主创新工作提出了迫切需求。目前，青岛已成为国家首批创新型试点城市、三网融合试点城市和首个技术创新工程试点城市，青岛高新区被国家正式批准为国家创新型科技园区。青岛虽然有较好的产业和技术基础，但与先进地区相比，依然存在结构不合理、创新后劲乏力的问题。按照青岛市委、市政府提出“两个引进、两个优化、一个重点”的工作思路，我们将在推动老城区企业搬迁改造、定向招商和节能减排等工作的同时，加快解决自主创新工作中遇到的体制和环境障碍，不断增强城市凝聚人才、技术、资金、信息等创新要素的实力，使企业自主创新主体的作用得以充分发挥，城市经济依靠自主创新的支撑实现又好又快发展。