山东德州是传统的农业大市。近年来，德州市委、市政府调动了一切金融资源要素，不断增加对“三农”的信贷投入，支持了“三农”的快速发展。截至目前，全市金融机构涉农贷款余额499.3亿元，占全部贷款余额的59.67％，占全部贷款增量的58.9％；年均增长15.27％，高于同期各项贷款增幅2.2个百分点。

  在扶持“三农”发展中，德州围绕农业增产、农民增收和可持续发展，突出抓了“三个一批”。

  一是培植一批农业产业化龙头企业。我们引导农发行、农业银行和农村信用合作联社作为贷款扶持的主体。目前，全市龙头企业已发展到436家，其中国家级5家，省级49家。固定资产总额300亿元，2009年农业产业化龙头企业实现销售收入1053亿元，利税72亿元。全市涌现出许多龙头加农户、龙头加基地等发展快、效益高的典型。

  二是培植一批生物产业基地。我们瞄准国家规划发展的战略性产业，以禹城市功能糖生产为基础，以农产品深加工为重点，在全市大力培育生物产业集群。禹城成立了生物基地指导办公室，财政拿出5000万元建立了以生物技术为主的战略性新兴产业发展基金，主要以贴息和担保的形式引导银行资金投入。全市初步形成了禹城功能糖基地、陵县大豆蛋白基地、开发区食品添加剂基地为框架的特色生物产业集群。

  三是培植一批优质中小企业。中小企业居多、民营经济突出是德州的一大特色优势。近年来，市委、市政府把大力发展中小企业和民营经济作为一项大战略推进，广泛开展全民创业活动，设立中小企业专项基金，特别是从去年开始，每年两次在县、市、区组织中小企业融资超市，市内外银行与有贷款需求的企业、农村种养大户加大订单产量时定点对接，银行选客户，客户选银行，双方互利共赢。到目前为止在各县、市、区共组织了22场次，参加银行最多时达到28家，累计参加企业和个体大户4800多人次，累计现场签订贷款意向283亿元，实际到位89亿元，受到银行和企业及广大农村种养大户的普遍欢迎。

  德州是全国重要的粮食生产基地，市委、市政府十分注重粮食增产、农民增收作为工作重点，不断强化措施，认真落实政策，全力加以推进。

  为确保粮食生产，近年来，德州投资3685万元，建成标准粮田14.45万亩，棉花生产示范基地5000亩；投资14425万元，改造中低产田30多万亩；投资3290万元，发展节水灌溉3万亩。2009年共种植小麦、玉米1345.3万亩，小麦产量达到343.9万吨，玉米产量达到369.3万吨，总产713.2万吨，两季单产合计1061.4公斤，实现了“夏粮过千斤、亩均吨粮市”的目标，成为全国首个吨粮地级市，受到国家的表彰。

  积极推进农村社区建设，促进新农村建设。今年以来，德州市委、市政府统筹城乡发展、加快建设新农村，积极推进村庄合并和农村社区建设工作。截至5月底，全市新组建2280个农村社区，规划并建社区1592个，农村住房、房屋建设与危房改造及集中建设均居全省前列。

  为配合此项工作顺利推进，德州市委、市政府引导农业银行、农村信用合作联社等金融机构加大了对“合村并居”工程建设，以大力开展“三信工程”为基础（信用乡镇、信用村、信用户），直接向农户提供信用贷款，支持合村并居。目前，全市用于农户贷款余额达132.6亿元，占涉农贷款余额的26.6％；用于农户消费和其他生产经营型贷款24.7亿元，为参与合村并居的农户不断增收，生活水平日益提高提供了资金支持。