近日，国务院办公厅下发《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（下称《意见》），钢铁企业兼并重组是文件的重点内容之一，文件要求各类钢铁企业开展兼并重组要按照市场化运作、企业平等协商、政府引导的原则，支持优势大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，鼓励各省、自治区、直辖市人民政府继续推动本地区钢铁企业的兼并重组，进一步提高我国钢铁产业集中度。

  《意见》出台后，宝钢集团对外公布了《2010—2015年发展规划纲要》，提出到2015年粗钢产能将达到6600万吨以上，而之前的这一目标是8000万吨。鞍钢也于近日宣布未来五年要打造“特强钢铁”、做大“特色产品”，不再仅仅强调规模。

  点评：作为国民经济的支柱产业，钢铁工业在推进工业化和城镇化进程中发挥着重要作用。但同时，钢铁工业在快速发展过程中，也存在着重复建设严重、产能过剩、资源环保压力加大等深层次矛盾和问题。此次《意见》的出台，进一步明确了钢铁企业兼并重组及抑制钢铁产能过快增长的工作目标。相关专家认为，无论是严控新增产能，还是通过抑制出口来加快落后产能的淘汰，都凸显了政府在控制钢铁生产总量方面的决心。钢铁央企新一轮规划中凸显的抓转型、控产能、重效益的特点，将为我国钢铁业下一步的转型指明方向。