6月18日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级新区、内陆惟一国家级新区————重庆两江新区挂牌成立，将重点探索内陆开放新模式，培育西部地区科学发展新的增长极。

  有专家指出，与沿海相比，内陆地区最大的差距在于开放，要深刻改变西部的经济面貌，缩小东西部之间的差距，根本出路也在于开放。在西部大开发10周年之际，党中央、国务院布局两江新区意图明显，就是要着力发展内陆开放型经济，将其建设成为我国内陆地区对外开放的重要门户。

  国家实施西部大开发战略10年来，西部地区正在成为我国沿边开放的前沿阵地，改革开放是西部地区发展的强大动力。10年来，西部各省区市坚持以改革促开放，以开放促开发，大力推进经济体制改革，不断深化社会体制以及其他各方面体制改革，进一步扩大对内对外开放，形成了富有生机活力的改革开放新局面。

  在企业改革方面，国有企业改革、改组、改造步伐加快，公司治理结构日益完善，国有企业活力和效率进一步增强，科技开发能力、市场经营能力和抵御风险能力不断提高。2000年至2009年10月，西部地区12省（区、市）共有130家公司上市，企业通过上市及再融资共筹集资金2697亿元； 

进一步放宽了非公有制经济市场准入领域和条件，在矿产资源、基础设施、公用事业等领域，初步形成了多元化投资主体。2008年西部地区私营工业总产值、利润总额、全部从业人员分别达到14367亿元、886亿元、334万人，分别占全国的10.54％、10.67％和11.72％，比2005年分别提高了1.57、3.38和0.91个百分点。

  在重点领域、重点区域改革方面，国家设立重庆、成都统筹城乡综合配套改革试验区，揭开了我国统筹城乡改革发展的新篇章；积极推进西安统筹科技资源改革，率先构建创新型区域；农村综合改革稳步推进，水权转换顺利实施，集体林权制度改革和国有林场改革试点积极推进，草原家庭承包责任制全面推行；深入开展重点城市、行业和园区循环经济试点，大力推进甘肃省、四川西部化工城、青海柴达木、重庆三峡库区等循环经济试验区建设；探索建立生态补偿机制，开展青海三江源国家生态安全试验区试点。

  10年来，西部地区深入推进行政体制改革，不断改善投资环境，广泛吸引和承接东中部地区产业转移；东中部地区积极鼓励和引导企业到西部地区投资创业，共同探索出了一条“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的区域合作新路子，东中西协调互动呈现出规模不断扩大、领域不断拓宽、机制不断创新、效益不断增强的良好势头。据统计，已有近20万家东部企业到西部地区投资创业，投资总额超过3万亿元。

  西部大开发战略实施以来，西部地区深入实施互利共赢的对外开放战略，充分利用两个市场、两种资源，对外经济技术交流与合作不断加强，外商投资领域不断扩大，初步形成了全方位对外开放的格局。西洽会、西博会、中国—东盟博览会等已成为东西互动合作和吸引外商投资的重要平台。

  对外贸易实现了跨越式发展。西部地区2008年进出口贸易总额达到1067亿美元，是1999年的近8倍，年均增长23.2％；进出口总值占全国比重由1999年的3.8％，上升至2008年的4.2％。

  “引进来”取得了快速增长。截至2008年底，西部地区累计设立外商投资企业39990家，实际使用外资金额累计达到403.57亿美元。

  “走出去”迈出了稳健步伐。10年来，西部地区通过境外投资方式设立了近1000家境外企业。截至2009年8月，共有286家西部地区企业拥有对外承包工程资格，共批准西部地区对外劳务合作经营企业81家，2008年末西部地区在外劳务人员达2万人，2009年9月末在外劳务人员达2.4万人。

  事实证明，改革开放已成为西部地区加快发展的重要驱动力。2009年，国家出台《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，其中重要一条就是继续深化改革开放，推动西部地区同国内外的交流合作向更广领域、更大规模、更高层次迈进。为此，国家将继续落实和完善财税、金融、土地、环保、产业等方面政策，为加快西部地区开发开放创造更好的市场环境。

  2010年1月1日，中国—东盟自贸区宣告建成。据南宁海关统计，今年前5个月，广西与东盟双边贸易额达22.1亿美元，比去年同期增长48.4％。

  刚刚设立的重庆市两江新区，作为我国西部对外开放的桥头堡、集散地，在高起点、高标准地建设新区的同时，也高起点、高标准地建设了西部的开放高地，将激活整个西部的生产力要素，极大地增加西部的经济总量。

  在西部大开发的新10年中，国家期望两江新区的科学发展，能够深入推进西部省区市之间、东中西部之间的大流通和大融通，成为西部大开发纵深推进的“发动机”和内陆开放的重要门户。

  实践证明，东部地区的沿海优势与西部地区的沿边优势都是中国对外开放的宝贵资源。随着西部地区发展步伐的不断加快，全面推进向西开放、提升沿边开放水平，已成为构筑我国全方位对外开放新格局的战略举措。

  著名区域经济发展研究专家、北京大学政府管理学院教授杨开忠认为，从天津滨海新区建立，到深圳特区扩区和厦门经济发展规划的出台，再到重庆两江新区的亮相，这标志着在新一轮经济发展布局中，国家已经完成蓝图的初步编制，形成了大开放的崭新格局。

  西部地区已经吹响了新一轮大开发、大开放的嘹亮号角。