来到今日张家港，走大街小巷，访园区厂房，游江岸溪畔，人们看到的是一个充满活力的城市，一个温馨和谐、生态宜居的城市，一个日新月异、散发着动人魅力的城市。

  15年前，张家港市坚持“以经济建设为中心、两个文明一起抓”的经验传播全国，多年艰苦实践形成的“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，激励着无数人们敢为人先，奋发进取。

  15年间，随着时代的进步和发展，张家港精神不断被赋予新的内涵和张力，愈加焕发出蓬勃的生命力。正如张家港市委书记黄钦所说，上世纪90年代初期，张家港精神突出体现在“拼搏、争先”上，摆脱了长期以来的落后面貌，开始步入发展快车道；上世纪90年代中后期，突出体现在“创新、奋进”上，规模经济由大变强，综合经济实力跨入全国百强县（市）前三位；

进入新世纪，则突出体现在“科学、协调”上，上升到“以人为本，全面协调可持续发展”的新高度，上升到构建和谐社会的新目标，上升到“创业创新创优”的新追求。

  伟大的精神萌发不凡的成就。2009年，张家港市实现地区生产总值1425亿元，地方一般预算收入105亿元，分别是1995年的7.5倍和37.6倍；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别是1995年的5倍和3倍。

  15年前，张家港已有12个方面的工作获得了全国先进称号，而到了今天，张家港以一个县级市的“身份”，竟已累计捧回了105项国家级、110项省级荣誉称号，全国首家环保模范城市、首批国家生态市、全国文明城市、联合国人居奖……一个又一个沉甸甸的丰硕成果，带给人们无尽的喜悦。

加快推进城乡一体化进程

  在张家港城南，有一座利用沿江高速公路集中取土建设而成的暨阳湖公园。记者来到这里时，只见人们正在落日的余晖中游玩、健身，绿树掩映的小径，波光粼粼的湖水，有如漫步在图画之中。

  城在画中，画在城中，生活在这样一座人与环境和谐友好的花园城市中，是何等的惬意，何等的自豪！年过七旬的郑淑芬大娘兴奋地对记者说，“常在这里走走，锻炼锻炼，让我感觉年轻好几岁呢！”

  进入新时期，靠弘扬张家港精神，张家港人努力做到抢抓机遇先人一步，创新发展高人一筹，比较优势超人一招，在探索实践、巩固提升中走出了一条具有鲜明协调特色的科学发展之路。

  2007年12月，张家港市委九届四次全会确立了全面建设“协调张家港”、争创江苏省“第二个率先”（率先实现基本现代化）示范区奋斗目标。

  2008年2月，张家港创造性地推出了《“协调张家港”建设评价指标体系》，这是对经济社会发展考核评价指标体系的深刻创新。在经济发展、资源环境、生活品质、民生福祉四大类40项指标中，涉及经济发展的指标只有8项，只占到20％的权重，而直接关系到民生福祉的指标就有14项之多，充分显示出新时期张家港人对于经济社会协调发展的不懈追求。

  城乡一体化发展，成为建设“协调张家港”的一大核心内容。

  张家港市委农工办副主任顾永福告诉记者，张家港市制定了城乡一体化发展综合配套改革实施意见，统一规划布局重大基础设施、重大产业、公共服务和社会发展项目，建成了覆盖全市的生活垃圾焚烧厂、公共卫生中心、文化中心等一批重点工程。市文广新局副局长须维萍介绍说，“去年9月，投资7.8亿元的张家港市文化中心正式对外开放，成为全市公共文化服务的新地标。”

  在南丰镇永联村，记者看到，文化活动中心、图书馆、文化广场等文化设施一应俱全，图书馆不仅有馆内3万余册藏书，还可以与市图书馆实现通借通还，大大提高了图书的利用率。 

  张家港率先将城市社区理念引入农村，建立了全市统一的社区管理服务网络，全面建成“15分钟服务圈”，农村基础设施已实现与城市接轨。

  “我们在江苏省县（市）中率先实现了村村通公交、村组道路硬化，村民的汽车可以开到家门口。”市交通运输局局长袁雪祥说。

  “村村建成省级卫生村，镇镇成为国家卫生镇，市、镇、村三级医疗服务网络全面完善，社区卫生服务站全面完成硬件达标建设，张家港成为全国首个加入WHO西太区健康城市联盟的县级市。”市卫生局副局长刘骁敏说。

  “我们每年投入10多亿元推进城乡教育均衡发展，农村学校和城镇学校在师资、管理、硬件上水平相当，而且在教学条件改善上，重点向农村学校倾斜，实现了‘村校现代化’。”市教育局局长王松石说。

  建立多层次的社会保障制度，实现社会保障体系的城乡全覆盖，是张家港市富民惠民的着力点。目前，全市城镇社会保险参保率、农村养老保险参保率、老年农居民养老补贴发放率稳定在99％以上，城乡低保实现“应保尽保”，居民基本医疗保险参保率达99.8％。

  “我们力争用两年时间，到今年年底，初步建立城乡并轨的社会保障体系。”市人力资源和社会保障局党委书记赵耀新告诉记者，原来参加农村养老保险的农民，可通过补差的方式参加城镇养老保险。同时，政府通过就业帮扶、对特困人员实行经济扶持等方式，来推进社保城乡并轨步伐。到2010年末实现城乡并轨后，可大大提高农村居民的生活水平和社会保障水平。这标志着张家港在社会保障领域走在了全国前列。

更加凸显“五大优势”

  经过15年来的建设发展，张家港“五大优势”更加凸显：规模经济实力加速壮大，开发开放活力全面增强，协调发展特色持续放大，富民惠民水平稳步攀升，文明创建内涵不断深化。

  从上世纪90年代中后期开始，张家港率先跳出了乡镇企业发展的束缚，大力推进企业产权制度改革，各类生产要素加速向优势企业、优质产品和优秀企业家聚集，工业经济结构不断优化，规模经济优势不断凸显。

  市委书记黄钦如数家珍：“全市形成了冶金、纺织、机电、化工、食品五大支柱产业，培育了一批在国内乃至国际同行业中的‘单打冠军’。比如，沙钢集团是全国最大的民营钢铁企业、世界500强企业；华芳集团是亚洲第二大棉纺企业；华尔润集团是国内规模最大的浮法玻璃生产基地；东海粮油是全球规模最大的综合粮油食品加工基地之一。2009年，全市销售超亿元企业有260多家，其中超百亿元企业6家；上市企业12家，列苏州县市第一。”

  “在巩固提升五大支柱产业的基础上，我们还积极培育新能源、新材料、新装备、新医药等战略性新兴产业。”张家港市发改委副主任刘佾告诉记者，“去年全市高新技术产业产值达1181亿元，占规模以上工业产值比重比2005年提高9个百分点，科技进步对经济增长的贡献率达55％，比2005年提高5个百分点。”

  全力建设大港口，发展大物流，培育大市场，张家港在新世纪实现了全方位、更高层次的开发开放新局面。2009年，张家港保税港区（一期）顺利通过国务院封关验收；张家港口岸完成货物吞吐量1.5亿吨、集装箱运量87万标箱，各项指标都位于全国同类口岸前列。全市到账外资、进出口总额实现三年翻一番，累计批办外资企业1400多家，近百家跨国大公司先后落户，其中世界500强企业24家，成为长三角地区外商投资最密集的区域之一。

  坚持更高水平引进来，更大步伐走出去。黄钦告诉记者，他们积极培育植根港城、花开全球的“跨国经济”，建立了埃塞俄比亚东方工业园。“全市境外项目累计82个，投资总额3.9亿美元，其中中方投资额3.35亿美元，连续7年位居江苏省县市首位。将来，在世界各地，一定会看到更多来自张家港的投资者的身影。”他信心满怀地说。

张家港人看张家港精神

转换思路谋发展

本报记者 李 丹

  张家港现代农业示范园区管委会主任罗晓骏是土生土长的张家港人。上世纪90年代，在“张家港精神”引领这座城市步入辉煌的时期，他作为其中的一员深受感染。在他看来，张家港精神代表着不怕吃苦、善动脑筋，克服别人不能克服的困难，想出别人不曾想到的办法，闯出一片新天地。

  跟随罗晓骏参观现代农业示范园，倾听他讲述对未来的构想，“这边一片香樟树，是专门为上海迪斯尼乐园培育的，仅这些就价值6000多万元；那边的一片要种有机稻和富硒稻，价格至少能比一般米高出两三倍；这一块儿要开发成现实版‘开心农场’，装上摄像头，让城里人在网上就能看到自己种的蔬菜的生长情况；那一块儿将是沿江湿地公园，让人参观的同时还能发展水产养殖……”听着他的描述，记者仿佛看到了未来真实的场景。

  罗晓骏说，张家港正面临着产业结构调整，“目前我们的支柱产业是冶金、化工和纺织等传统产业，面临的产业转型升级压力比周边其他县市更大。但是，张家港人面临困难不是去外部找原因，而是从自身想办法。这座现代农业示范园的建立，就是我们想到的产业结构调整的切入点之一。”

  张家港现代农业示范园将高效农业理念引入其中，专门开辟了设施农业园。塑料大棚里应用的都是立体栽培、无土栽培等现代农业技术，可以长到100多斤的大南瓜、太空青椒、藤蔓长成树形的番薯等新品种随处可见。

  罗晓骏告诉记者，这座现代农业示范园将被开发成休闲农业观光体验区，“城里人三五好友结伴住上两三天，在‘开心农场’种种菜，在田间树下烧烤聊天，在湖里钓钓鱼……示范园未来的主营方向是让农业与第三产业旅游业紧密结合。”

  “刚来的时候，这里还都是一片空白。”罗晓骏指点着周围满怀憧憬对记者说，“现在10个月过去了，示范园已经初具规模。等明年的这个时候，湿地水景公园和生态家园度假村已经基本建成，那就是另外一番景象了。”