加强政府服务 改善生活质量

  “贵州到，汽车跳”。黔道难行，曾使一些有心投资贵阳的开发商望而却步。

  贵阳是我国人口密度最高的城市之一，人均道路面积远低于全国平均水平。贵州省委常委、贵阳市委书记李军坦言，“城市基础设施特别是交通基础设施的落后是长期制约贵阳发展的‘瓶颈’。”

  贵阳不沿海、不沿江，铁路、公路承担着90％以上综合客运量和80％以上综合货运量。近年来，贵阳从拓展城市格局、建设环城高速公路和骨干路网、建设市域快速铁路三方面入手提升城市发展空间。2007年7月，环城高速公路西南环线建设提速，12月28日南环线开工，并于2009年9月建成通车。环城高速公路建成后，贵阳城区面积由过去的400多平方公里扩大到1230平方公里。贵阳还计划用3年时间建成“三条环路十六条射线”骨干路网。

  一度贫困的花溪区党武乡摆贡寨，因为环城高速公路通到村口而脱贫。日前，记者在摆贡寨看到，经过立面工程改造的民居修整一新，街道平坦、干净，道旁等距离立着数盏太阳能照明路灯。摆贡寨理事会理事长黄培海告诉记者，当得知公路要修到家门口时，他便动员村民改变种植方式，将以往一年一季的水稻、玉米，改种成一年两季的经济作物，3月至10月种豇豆、毛豆、大蒜、辣椒，10月以后种油菜。“才一年的时间，全村78户260人的人均收入就从原来的2200元增加到6000元。”

  在改善城市基础设施的同时，贵阳市委、市政府还把保障和改善民生摆在突出位置，各级领导干部自觉深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，察民情、解民忧、惠民生、顺民意。市委、市政府设立了“百姓—书记市长交流台”，市领导经常通过视频座谈、电子邮件、电话、信函、手机短信等方式听取群众意见。贵阳还大力实施学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安的“六有”民生行动计划，加大对民生事业的投入，每年财政支出中涉及民生的部分占50％以上，仅2009年市本级财政用于改善民生的资金就达28.1亿元，同比增长16.1％。与此同时，贵阳还不断加强保障性住房建设，发展租赁性住房，努力满足低收入家庭的住房需求。目前全市累计建设廉租房29万平方米、经济适用房89万平方米，修建农民工公寓18.5万平方米，农村危房改造竣工率73.1％。

  “天更蓝，水更清，空气更清新；宜居家，宜创业，旅游更舒心”，生动描绘了贵阳的美好图景。为此，贵阳下大力气开展整脏治乱，加强对城郊接合部、“城中村”、铁路沿线、背街小巷市容环境整治；实现临时建筑“零审批”；建成数字化城市综合管理系统，实现“110”接处警、道路交通管理、城市应急指挥与日常管理资源共享、统一协调；交通、城管、环卫人员实行“弹性工作制”，推行精细化管理，严厉处罚各种违规行为，严格落实“门前三包”责任制，卫生状况和市容市貌明显改善。

激发道德意识 培育文明市民

  贵阳市委、市政府把加强市民道德建设、培育文明可爱的贵阳人作为推进生态文明城市建设的灵魂工程、实现跨越式发展的基础工程来抓。

  贵阳坚持一手抓教育，一手抓实践，深化公民道德建设。如编印《真情贵阳》、《中华传统美德名篇导读》、《贵阳生态文明城市建设读本》和《中小学生礼仪教育读本》，并在全市推广传播。

  一项项文明活动，升华了市民的思想境界，提升了城市的现代文明水平，而城市文明的提升，又成为进一步提高市民素质的坚实基础。

  2008年初，为抗击低温雨雪冰冻灾害，市民自发开展了“我帮你、你帮他，大家帮大家”的“绿丝带”志愿服务行动，有20多万群众直接受益。随后，贵阳把“绿丝带”志愿服务行动常态化，由市文明办牵头成立市志愿者协会。目前，全市在册志愿者36万余人。

  近年来，贵阳还大力开展道德模范评选、宣传和学习活动，利用群众身边的典型深化公民道德教育，营造见贤思齐的社会氛围。先后涌现出全国道德模范、“保姆妈妈”李泽英，“全国见义勇为模范提名奖”获得者、出租车司机刘国红，“全国孝老爱亲模范提名奖”获得者、普通女工李志红，“全国诚实守信模范提名奖”获得者、退伍军人白凯等一大批道德模范和先进典型群体，成了文明可爱贵阳人的优秀代表。

  “建设文明城市给老百姓带来的最大实惠就是，让老百姓都有一个愉悦的心情，生活在一个干净的环境中。”贵阳市市长袁周说。

  贵阳举全市之力开展的创建工作取得了令人瞩目的成效。2009年6月，环境保护部将贵阳列为全国生态建设试点城市，贵阳还先后获得“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、全国首个“国家森林城市”等荣誉称号。

  贵阳市民从身边实实在在的巨大变化中坚定了实现跨越发展的信心。如今，贵阳正在朝着政务环境廉洁高效、法制环境公平公正、市场环境规范守信、人文环境健康向上、生活环境安居乐业、生态环境可持续发展、创建活动扎实有效的文明城市迈进。