第08版:观察与借鉴 上一版3  
 
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上一版3 2010年6月19日 星期 放大 缩小 默认
最大限度促进垃圾减量再利用

  在谈到首尔市对于垃圾的管理原则时,金暻中强调了四个“最大限度”:

  一是从源头抓起,最大限度减少排放量。一方面加强宣传教育,倡导亲环境的生活方式,引导人们养成少排垃圾的生活习惯;另一方面推广和完善“从量制”等垃圾排放管理制度,坚持“排者自负”的原则,用经济手段控制垃圾排放。

  另外,对于商家餐厅则用法律手段限制一次性用品的使用。如限制餐厅使用一次性纸杯或一次性木筷,限制商店使用一次性购物袋,限制旅馆提供一次性牙膏牙刷等,对于商品的过度包装也进行管制。

  记者从首尔市的统计表格上看到,自2000年以来,首尔市的建筑垃圾排放量随着经济景气变化时增时减,有比较大的变动,而一般生活垃圾基本则呈稳中有降趋势。据金暻中称,与2003年相比,首尔每天的生活垃圾排放量减少了1000吨左右。

  二是最大限度地实现垃圾再利用。首先实行分类排放制度。在共同住宅区内一般分纸类、瓶类、罐类、废铁类和塑料类等5类—6类进行分离排放,这样便于市政部门进行分类收集。之后在专门的垃圾分选工厂内进行进一步严格分类。目前,首尔共有垃圾分选工厂15个,其中区政府直营厂家有4个,其余为民间企业。每天可以进行280吨垃圾的分类处理工作。在经过分选工厂的严格选择分类后,各种垃圾最终根据不同性质找到合适的厂家实现再利用。

  据金暻中介绍,为了促进家居生活用品的再利用,首尔市还充分发挥了两个渠道的作用。一是二手货商店。目前在首尔市各区政府的支持下,共成立十几家“循环利用百货城”连锁店。这些百货城主要从居民家中收购旧家具或故障家电,经过修理翻新后再出售。据统计,2007年通过这个渠道共收购各种旧家具家电12万余件,经维修后售出9万多件,销售收入达到4.68亿韩元。第二是充分利用旧货市场。每年的3月至9月,首尔市每周六都在汉江公园内举办周末旧货交换市场,市民们可以把自己家中用不着的物品拿到此处交换或出售。据称,每周末该市场的参与人数少则7000人,多则15000人,深受广大市民的欢迎。2007年该市场共开市25次,完成了81万件物品交易,同时募集慈善捐款2800万韩元。

  三是最大限度地实现垃圾能源化。首尔市从1996年开始建设垃圾焚烧设施,迄今已建成4处。这些设施的作用不仅是焚烧垃圾,更重要的是在焚烧过程中获取热能用来发电或供暖。目前这4处设施中有3处主要用来供暖,另一处既能供暖又能发电。据金暻中介绍,目前首尔市利用这4处设施每年可焚烧垃圾84万多吨,生产的热量可替代2.6亿立方米液化气的进口,可节省进口费用近10万亿韩元。

  四是最大限度地减少垃圾掩埋量。金暻中说,其实以上三个原则的最终目的就是要尽可能地减少掩埋垃圾的数量。垃圾掩埋产生的废水废气容易对环境造成二次污染,是垃圾处理的最下策。他说,随着城市人口的膨胀和城市用地的紧张,在首尔已经找不到可以用来掩埋垃圾的地方。经过多年努力,市政府的政策效果已经显现,垃圾掩埋量大幅度减少。

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