问：今年5月份以来，国务院采取了一系列节能减排重大举措，这些政策实施效果如何？节能减排形势有没有好转？

  答：“十一五”以来，各地区、各部门把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列政策和措施，节能减排取得重要进展。

  今年一季度由于高耗能产品需求旺盛，高耗能行业快速增长，能源需求大幅增加，全国有12个地区单位地区生产总值能耗上升；电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行业增长19.6％，同比加快17.3个百分点。经初步核算，全国单位国内生产总值能耗上升3.2％。

  在这一严峻的形势下，党中央、国务院审时度势，果断决策，要求进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标。  进入5月份以来，高耗能行业生产增速明显回落。5月份，6大高耗能行业生产同比增长15.8％，增速比4月份回落2.1个百分点，也低于全国规模以上工业的增速。从主要耗能产品产量看，除水泥、乙烯等少数产品产量继续加速增长外，火电、钢铁、有色金属等大多数产品产量增速回落。从地区看，24个省（区、市）高耗能行业增速比4月份回落。从这些情况看，政策效果初步显现，节能减排形势已经有所转好。

  问：通过您的介绍，我们了解到节能减排形势比一季度已有好转，但还存在哪些困难和问题？

  答：虽然节能减排形势比一季度有所好转，但还存在一些困难和问题。一是任务重。“十一五”前4年完成进度落后于时间进度要求，加上一季度能耗强度上升，下半年不仅要完成本来任务，还要弥补前面的差距，任务非常艰巨。二是时间紧，各项工作十分紧迫。三是高耗能行业增速虽有回落，但仍在高位增长。四是一些地区高耗能行业增速继续加快，个别地区增速达30％以上。

  问：刚才您讲到一季度全国有12个地区的单位地区生产总值能耗上升，5月份一些地区高耗能行业仍加快增长，请问对这些地区将采取哪些有针对性的措施？

  答：加强重点地区节能监管是实现“十一五”节能目标的重要手段之一。重点地区主要包括三种情况：一是完成节能目标困难较大的海南、贵州、宁夏、青海、新疆等5个省区；二是能源消费总量较大的河北、辽宁、江苏、山东、河南、广东等6个省；三是能源消费总量增长过快的四川、广西、山西等省区。

  对确定为重点地区的省区市，一要加强节能形势跟踪分析，督促重点地区跟踪监测本地区单位地区生产总值能耗下降率、综合能源消费量、高耗能行业用电量等指标。二是开展节能减排专项督察。三是对重点地区落实国家电价政策进行直接检查。日前，我委会同有关部门下发了《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》和《关于立即组织开展全国电力大检查的通知》，要求各地立即停止执行对高耗能企业的越权优惠电价，从6月1日起对有关高耗能企业执行新的高差别电价政策。近期，我委将会同有关部门对高耗能企业电价执行情况和上网电价执行情况进行全面排查。四是督促重点地区提前制定预警调控方案，并适时启动。五是合理控制重点地区能源供应。目前，我委正会同有关部门研究制定措施，对能源消费和高耗能行业过快增长地区，合理控制能源供应，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。六是加大对重点地区政策扶持。利用中央预算内投资、财政专项资金等对重点省区在节能减排重点工程、淘汰落后产能、节能能力建设等给予重点倾斜支持。