本报北京6月10日讯 记者陈郁报道：民政部今天发布《2009年民政事业发展统计报告》。报告指出，2009年民政部门紧紧围绕党和国家中心任务，着力提高“三个群体”生活水平、加强民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，有效落实了中央提出的“保增长、保民生、保稳定”的要求，各项民政工作都取得了显著进步，奠定了民政事业进一步发展的基础。

  报告显示，2009年，我国社会救助各项制度逐步完善，供养和补助标准持续提高，救助惠民范围不断扩大，有7100多万困难群众受惠于城乡低保。

  报告显示，我国城市低保巩固了动态管理下的应保尽保。2009年底，全国共有1141.1万户、2345.6万城市低保对象。全年各级财政共支出低保资金482.1亿元，比上年增长22.5％。

  农村低保稳步向应保尽保迈进。截至2009年底，全国已有2291.7万户、4760.0万人得到农村低保，比上年同期增加454.5万人，增长了10.6％。全年共发放农村低保资金363.0亿元，比上年增长58.7％。

  各地还根据当地实际情况，调整农村五保供养标准，落实农村五保供养资金，农村五保供养水平不断提高。截至2009年底，全国农村得到五保供养的人数为529.4万户、553.4万人，分别比上年同期增长1.4％和0.9％。

  报告还显示，我国城乡医疗救助纳入国家基本医疗保障体系。2009年全年用于农村医疗救助的各级财政性资金支出64.6亿元，累计救助贫困农民4789.1万人次。全年用于城市医疗救助的各级财政性资金41.2亿元，累计救助1506.3万人次。

  报告显示，截至2009年底，全国共有社会组织43.1万个，比上年增长4.1％。

  据介绍，这些社会组织业务范围涉及科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环境保护、法律服务、社会中介服务、工伤服务、农村专业经济等社会生活各个领域。

  报告显示，2009年，这些社会组织吸纳社会各类人员就业544.7万人，比上年增长14.5％；形成固定资产1030.0亿元，比上年增长27.9％。

  民政部有关负责人表示，2009年，民政部指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，社会组织党的建设、自身建设有所加强，服务会员、服务群众、服务社会功能得到发挥。目前，我国已初步形成门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。

  报告显示，2009年，我国城市社区共吸纳从业人员215.8万人，其中，安置下岗失业人员53.1万人。

  民政部有关负责人表示，近年来，民政部积极开展社区就业和社区服务，目前，社区服务已经成为新兴的吸纳就业领域，与此同时，我国城乡社区服务体系进一步健全，基本公共服务覆盖面进一步拓宽，服务领域和内容逐步丰富。城市和谐社区示范单位创建活动、农村社区建设试验全覆盖创建活动顺利开展，影响带动农村社区建设覆盖面不断扩大。

  报告显示，截至2009年底，全国共有各类社区服务中心17.5万个，其中综合性社区服务中心10003个，比上年增加130个，其中提供住宿的综合性社区服务中心674个，不提供住宿的综合性社区服务中心9329个；居委会社区服务站5.3万个，其他社区服务设施11.2万个。城市便民、利民服务网点69.3万个。社区志愿服务组织28.9万个。