本报讯 记者刘麟、通讯员徐虹雨 李璞报道：湖南省常德市自去年以来已经有12000多名城镇低保户，在政府的关心和政策的扶持下成功就业并主动退出低保。

  近年来，常德市在着力构建以政府救助为主体、以社会互助为延伸、以慈善事业为补充的社会救助体系方面下足了功夫。全市把因病、因残、缺乏劳动力或劳动能力低下等困难人群纳入城乡救助体系，在生活、住房、医疗等各方面为他们排忧解难。据统计，到2010年4月底，常德市有城市低保对象7.7万户、13.18万人，累计发放城市低保资金6030万元，月人均救助水平为152元，基本实现了应保尽保。常德市民政、劳动等部门联手，把劳动就业和养老保险数据库与民政低保数据库连接，让劳动部门了解低保对象的就业状况。

积极推荐低保对象就业，让民政部门了解低保对象的新增就业情况和养老金发放情况。

  常德市实施“创办和改善你的企业”创业培训项目，通过建立政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的服务体系，广开就业渠道，并重点推进基层平台建设项目、人力资源调查项目、培训促就业项目、就业援助项目、技能培训援助项目、农民工创业项目、发展劳务经济项目、春风行动项目、劳动保障维权项目、社会保险项目等10个重点项目。近两年来，通过实施基层平台建设项目，全市开发就业岗位35701个，安置下岗失业人员29358人次；通过实施培训促就业项目，全市共培训27.7万人次，其中农村劳动力转移培训10万余人；通过实施就业援助项目，零就业家庭实现“动态清零”。从2004年起，该市劳动部门开始实施促就业小额贷款帮扶政策，到2009年底，全市累计援助城市困难对象就业10640人，发放贷款资金1.6亿元，其中，2009年就发放小额贷款6000万元，为低保困难群体创业提供了强力支撑。