精彩观点

  今年，双城将坚持以服务哈尔滨、融入大都市、建设新双城为目标，坚持工农、城乡“双轮驱动”，加速推进农业现代化、工业产业化和城市规模化，着力建设亚洲食品产业城、松花江畔石油新区、哈尔滨近郊宜居城市，完成“十一五”规划目标，并为“十二五”规划顺利实施奠定坚实基础。

               ———黑龙江省双城市委书记 乔树江

  黑龙江省双城市有3顶桂冠：全国粮食生产十强县、全国牛奶生产第一县、全国食品工业十强县。

  这是双城市多年来致力于调整产业结构结出的硕果，是一个农业大县将产业链不断拉长的历程。

  在双城经济开发区的完达山乳业公司，到处是一派热气腾腾的景象。完达山乳业在双城的生产加工项目于去年4月开工建设，去年10月份完成一期建设工程并投入生产，开创了完达山乳业历史上当年开工当年投产的纪录。为了实现今年年底完成全部项目建设的目标，完达山乳业正在紧张的施工建设中。

  “完达山乳业选择在双城设立分公司，是看中了双城独有的奶牛资源。”站在完达山乳业的大门口，双城市委副书记丁顺笑着说。

  早在1987年，雀巢公司就落户双城，期间经过3次增资扩建，日处理鲜奶量1500吨。今年，雀巢公司将上四期工程，投产后日鲜奶加工能力将达到2500吨，是建厂之初的12倍。在雀巢公司之后，其他乳品企业相继来到双城市。

  “双城市优良的奶牛资源并非先天就有，历届市委、市政府不论班子如何更替，不论遇到多大困难，始终围绕调整产业结构不放松，努力将种植业向乳品业延伸的产业链拉长加粗。”双城市委书记乔树江说。

  以前，双城县域经济以传统农业为主导，粮食产量一直保持着30多亿斤的高水平。在调整经济结构中，双城市没有将粮食生产作为“包袱”，或置于无足轻重的一边，而是充分发挥粮食高产的优势，将调整的方向确定在优先发展奶牛养殖上。   

  从粮食生产大市向奶牛养殖大市的转变，双城市在发展奶牛养殖上经历了一个相当长时间的产业培植期。

  乔树江清楚地记得，为解决奶牛户养牛资金不足的问题，双城市投入大笔的专项奶牛贷款；为降低养殖户的风险，双城市推出奶牛风险管理，每头奶牛每年交风险金20元，最高可获得补偿6000元；为提高奶牛饲养业的质量效益，他们大力推广奶牛冻精配种、胚胎移植等技术……

  经过长期的努力，双城市有了今天奶牛养殖的喜人局面，有了奶牛存栏数由10多年前的6000头，稳步增加到去年的28万头。

  栽下梧桐树，引得凤凰来。有了雄厚的奶牛养殖基础，成就了双城“全国牛奶生产第一县”，成就了如今乳品业龙头企业汇聚双城的局面。

  “在摸索出‘大玉米—大奶牛—大乳品’产业链的基础上，双城市逐步归纳总结‘植根于种植业、拓展于畜牧业、深化于加工业’的产业化发展经验，将发展壮大食品工业作为调整产业结构的主攻方向，全力推进农业产业化经营。”乔树江告诉记者。

  双城市在总结乳品产业发展成功经验的基础上，积极改变乳品产业一业独大的局面，通过培育壮大产业龙头和功能齐全的市场体系，将食品产业链从一条发展到数条并存。

  2007年，总投资5亿元的哈尔滨大众肉联集团工业园在双城市新兴工业园区正式投入生产运营，具有日加工生猪2000多头、年加工肉制品5万吨的能力，是国内一流的肉食品深加工基地。

  “大众肉联选址在自然条件优越、空气新鲜、污染小的双城新兴工业园，达到肉类产业加工条件要求的首选环境。”哈尔滨大众肉联集团负责人介绍说，“我们的生产车间采用低温的工艺流程，引进具有国际先进水平的技术装备，建立健全一整套加工体系、研发体系和检测体系。”

  目前，双城市农副产品加工企业群龙起舞，牵动粮、乳、肉、蛋、饮品五大主导产业链条向纵深发展，80％的农户进入了产业化经营体系，农民收入的65％来源于产业化经营，60％以上的财政收入来自食品工业。

  如今，双城市的食品工业又迎来一次难得的机遇。去年年底，哈尔滨市全面启动哈南新城建设。双城市新兴工业园区与哈尔滨市平房区毗邻，区位优越，交通便捷，被纳入哈南工业新城规划范畴。双城市借助哈尔滨“南拓”良机，在规划设计上，将新兴工业园区主要定位为食品产业加工区，规划未来三年用地3平方公里，并且以每年1平方公里的速度推进开发，吸引大型企业入驻，叫响“全国新型工业化食品产业示范基地”的品牌。

  双城市以粮食种植为出发点，产业链越拉越长，越拉越粗。与此同时，双城市没有忽视粮食生产的基础地位。去年，双城市的粮食生产再创历史新高，达到40亿斤。

  双城，一个昔日的粮食生产大县，紧紧咬住产业结构调整不放松，方向选得准，路子走得稳。如今，在双城这片富饶的黑土地上，形成了多产业集聚、共同发展的新格局，经济焕发出前所未有的活力。