日前，媒体曝光了部分手机厂商与增值服务方案商（SP）合谋，把非法吸费软件植入手机，损害消费者经济利益的行为，引起了各方关注。包括工业和信息化部、电信运营商和手机制造商在内的有关各方都从各自领域加强规范和整顿，着力清理这一增值服务收费陷阱。

  工信部于日前发布了《移动电话机定制管理规定》，正式对定制手机确定了一系列新规范，其中规定了“定制话机不得内置固化的SP代码、SP服务链接以及SP客户端软件”，“定制话机可根据定制方业务需要设置相应特殊功能键，但不得影响基本操作功能键的正常使用”。

  工信部电信管理局将从手机入网检测方面着手，规范手机厂家的行为。电信管理局召集全国300多家手机产业链企业在深圳专门讨论了SP收费陷阱问题。电信管理局相关负责人明确表示，将严厉打击手机内置SP的行为，“以后手机入网检测将增加内置SP检测项目，如发现内置违规SP内容，将不发放手机入网许可证。”

  电信运营商也加强了对合作SP的管理。针对许多吸费软件主要植根在“山寨”手机中这一现象，运营商要求合作SP关闭对无上网许可手机的增值服务业务。中国移动的内部会议要求，在7月1日之前，SP业务全部退出没有入网许可证的“山寨机”（包括水货手机），否则一律停止业务。

  目前，我国共有SP企业约5000多家，但真正拥有全网收费通道的只有约200家，产业鱼龙混杂。如何引导手机产业链建立健康的产业环境，除了监管部门和上游的堵截，更需要厂商的自觉与诚信。

  据悉，一台手机从设计到销售的流程要通过芯片开发、解决方案开发、整体方案设计、生产和销售。每一个环节都可能产生与SP合谋的吸费漏洞。

  产业链上的厂商也认识到维护市场公平公正的重要性。作为对工信部打击手机非法吸费行动的积极响应，日前国产手机主要厂商、手机芯片制造商和手机第三方设计企业共同签署了协议书，坚决抵制手机内置任何恶意吸费的非法软件，为手机领域营造健康的产业环境。

  该协议是在手机芯片和解决方案主要提供商联发科技股份有限公司倡议下签署的，并得到了手机产业链中众多厂商的响应和支持，其中包括联想、天宇朗通、海尔等11家手机生产企业和希姆通、华勤、甲金通信等9家手机第三方设计公司。协议中明确规定，厂商不得在手机中预置任何非法恶意吸费软件。

  联发科技全球副总裁喻铭铎希望，以实际行动杜绝手机软件中置入非法的增值服务，营造一个正向的产业环境，彻底消除恶意吸费的现象，让广大消费者能放心享受移动通信带来的好处。

  联发科技在去年推出了可提供承载丰富和规范应用的软件平台VRE（Virtual Runtime Environment），为手机制造商和应用软件开发商提供了一个安全、标准、便捷的软件开发平台。为保障手机用户的利益，该平台引入严格的数字证书机制，从而杜绝了恶意程序的发行。