“以前,村里的财务情况我们不太明白,现在只要随时点击‘城厢预防腐败网’,村里每月的财务开支就一目了然。”这是记者日前在莆田市城厢区东海镇海头村听村民蔡春新说的一段话。如今,像蔡春新这样坐在家里只需动一动手指就能在网上随时查阅村委会的财务报表,了解招投标全过程的事情在莆田农村已经越来越多。
开通“城厢预防腐败网”是城厢区纪委进一步推进农村党风廉政建设的一大举措,旨在运用现代信息技术,打造集教育、监督、服务为一体的反腐倡廉建设新平台,更好地实现群众的知情权、参与权和监督权。
农村集体资金、资产、资源历来是农民群众关注的热点和焦点,也是农村基层容易滋生消极腐败现象的重点领域。莆田市把农村集体“三资”监管工作列为农村党风廉政建设“头号工程”,采取市、县、乡“三级联动”,以创新农村集体“三资”监管机制为抓手,制定出台《关于加强村级财务监管工作的意见》、《关于切实做好农村集体“三资”管理工作的意见》等文件,全面推行村集体会计委托代理、镇村招投标委托、村集体资产资源监管、村集体财务计算机网络监管“四项制度”,有效消除了农村集体“三资”监管的盲区。
目前,村(居)集体会计委托代理制度全面推行,96.3%的镇(街)建立了资源性资产管理台账,96.3%的镇(街)实行了村集体资产出让、资源开发利用公开竞价和招标投标制度,87%的村(居)实行了村集体财务计算机网络监管。
涵江区的芦镇是著名的枇杷之乡。这个乡十几年来始终坚持公开透明,把这项工作作为体现政府公信、转变干部作风的重要抓手,从重大决策到购买办公用品,从干部群众关注的领导接待用车开支到事关农民切身利益的拆迁安置工程全部予以公开,全镇10年间没有出现一例行政投诉,没有一名干部因不廉洁行为而受处理。同时该镇应群众点题要求,通过建立网站等形式,推介芦枇杷,促进农民增收。
涵江区江口镇官庄村在村财务规范化管理上创出了自己的特色。村两委换届后的第一次会议就是选举产生新一届的民主理财小组和财务监督小组。小组成员由村里敢于监督、有威望的长者、退休干部、教师担任,负责对村财务收支的审核把关,真正发挥了民主监督作用,获得了“全国农村集体财务管理规范化示范单位”等荣誉称号。